央廣網(wǎng)北京3月5日消息(記者劉柏煊)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,十三屆全國人大二次會議于昨天(4日)舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程等問題回答中外記者提問。張業(yè)遂介紹說,本次會議將從3月5日上午開幕,到3月15日上午閉幕,會期10天半。作為今年兩會的焦點議程,外商投資法將于3月8日審議。
史上最快立法 外商投資法將取代“外資三法”
張業(yè)遂介紹,3月8日下午,大會將審議外商投資法草案。這也將是《外商投資法》三個月內(nèi)第三次“過審”。
立法快,足以見得意義重大。張業(yè)遂表示,外商投資法將取代“外資三法”,即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,成為新時代我國利用外資的基礎(chǔ)性法律。張業(yè)遂表示:“這是我國外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障?!?/p>
中外投資將享有同等待遇
立法速度快,離不開前期的“精雕細琢”。張業(yè)遂介紹,新的外商投資法對外資管理制度、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題做出明確規(guī)定,將為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。張業(yè)遂表示,抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律。除外商投資法外,還將修改土地管理法、專利法、證券法,制定資源稅法等。繼續(xù)審議基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案。
他表示,外商投資法草案明確規(guī)定,我國對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。同時,針對外國投資者普遍關(guān)心的征收和補償、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,草案都作出明確的保護規(guī)定。
除了審議外商投資法外,張業(yè)遂通報,今年的立法計劃已經(jīng)初步擬訂,包括修改專利法、證券法等,將根據(jù)本次大會代表們提出的意見修改完善后及時公布。
個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃
對于社會關(guān)注的個人信息安全問題,張業(yè)遂介紹,全國人大常委會已經(jīng)將制定個人信息保護法列入本屆的立法規(guī)劃。
他指出,事實上,我國已經(jīng)有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個人信息保護,比如刑法、民法總則、消費者權(quán)益保護法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等。但是從總體上看呈現(xiàn)分散立法狀態(tài),所以需要根據(jù)形勢的發(fā)展,制定有針對性的專門法律來加以規(guī)范,形成合力。全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺。