四川在線消息(記者 林凌)“順應(yīng)時代要求，契合發(fā)展需求，回應(yīng)國際挑戰(zhàn)，是我們國家堅定不移對外開放的再宣示、再出發(fā)?！蓖馍掏顿Y法草案8日提請十三屆全國人大二次會議審議，談及這部備受關(guān)注的法律，全國人大代表、南充市副市長唐燕思考最多的是，四川如何以更加開放的姿態(tài)做好外資工作。她說，去年全省實際使用外資90.2億美元、增長10.6%，增速比全國高7.6%，“但還有兩個難題需要突破”：

一是發(fā)展極不平衡：全省五大經(jīng)濟區(qū)中，成都平原經(jīng)濟區(qū)占全省外商投資87.3%，其他4個經(jīng)濟區(qū)加起來占比不到13%。唐燕認為，這需要持續(xù)深入推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略。

二是龍頭引領(lǐng)作用不強：全省投資總額排名前5%的166家外商投資企業(yè)中，投資10億美元以上的外商企業(yè)11家，5億到10億美元16家，投資大、規(guī)模大的外商企業(yè)占比較小。

如何抓住外商投資法出臺的契機，給四川外商投資再添一把“火”？唐燕建議，首先要在配套措施上下功夫。

“建議盡快研究出臺配套實施細則。”唐燕說，外商投資法是基礎(chǔ)性法律，搭建了制度框架，需要加強與實際工作的銜接，進一步細化、量化、具體化，讓法律可落地、可遵循、可操作。此外，還應(yīng)盡快研究修訂中西部外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)更多外資投向中西部地區(qū)，投向四川，給予更多政策傾斜，布局更多高端產(chǎn)業(yè)。同時還要研究吃透法律，清理梳理原有政策，盡快研究出臺四川投資促進和便利化政策措施。

其次要在平臺建設(shè)上下功夫。唐燕建議，支持四川探索建立內(nèi)陸自由貿(mào)易港，加快“四川自貿(mào)試驗區(qū)+協(xié)同改革先行區(qū)”建設(shè)，依托成都“雙機場”優(yōu)勢，支持四川建立以航空為特色的內(nèi)陸自由貿(mào)易港，形成內(nèi)陸與沿海同步開放格局。

“四川的開放平臺很少，難以支撐高水平對外開放?！碧蒲嗯e例說明，比如全國綜合保稅區(qū)有65個，四川只有成都綜合保稅區(qū)1個;國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全國219個，四川只有8個，“建議加大對四川開放平臺的支持?！碧蒲噙€建議支持南充申建保稅物流中心(B型)，彌補川東北對外開放平臺的空白。

（林凌）