患新冠肺炎并一度進入重癥監(jiān)護的英國首相約翰遜上周日出院，在視頻致辭中，特別感謝了兩位看護他的外籍護士：

“我想特別提到兩位護士，希望他們別介意。他們在我病情處于惡化和改善的關口時，站在我床邊整整48個小時?！?/p>

“（他們是）來自新西蘭的珍妮，確切地說是來自（新西蘭）南島的因弗卡吉爾；以及來自葡萄牙的路易斯，靠近波爾圖?！?/p>

英國的NHS（國民衛(wèi)生醫(yī)療體系）就是善用外勞的一個范例，這也不由得讓人深思提升常住外國人管理工作水平的重要性。

英國國家統(tǒng)計局在2019年8月最近一次更新的介紹稱：

“2018年，英國約有190萬人受雇從事醫(yī)療工作，其中，英國公民占88%，非英國公民占12%，其中6%是歐盟成員國公民，6%是非歐盟公民?！?/p>

“自2012年以來，非英國公民在醫(yī)療隊伍中的比例大體保持穩(wěn)定，但與此同時，這一群體人數(shù)從15.5萬增加到22.7萬，其中歐盟公民占增長的大部分?！?/p>

像英美這些在外勞管理和外國移民入籍方面歷史久、家底比較豐厚的國家，在這次應對疫情的時候，都率先提出歡迎外國醫(yī)務工作者，優(yōu)先向他們發(fā)放簽證等等——這就是嫻熟運用外勞管理制度抓手的表現(xiàn)。

有些人認為，這個時候歡迎外國醫(yī)務工作者前來參加抗擊疫情，是功利、無人性的表現(xiàn)。

但不可否認，對于這樣一個人口密度大、老齡化嚴重、高度依賴外勞的發(fā)達國家，這是非常務實、彈性的外勞管理政策，是積極善用刺激手段的表現(xiàn)。首相這次能夠轉危為安也是直接受益于這個政策。

英國、日本、韓國、新加坡等國對常住外國人管理就很注重樹立內(nèi)政的權威與占據(jù)國際道義制高點，尤其是英國、日本，把各國外勞管理得井然有序，無論是東南亞、中東、南亞、非洲還是拉美，來了沒有不服管的。

看過很多外勞接受英、日媒體的采訪，他們對于這兩國社會制度、福利待遇、社會運作規(guī)范、工作觀念的認可大體是發(fā)自心底的。他們在這兩國不少也是聚居狀態(tài)，也有和當?shù)厝送ɑ榈那闆r。

他們能夠和當?shù)厣鐣谇⑾嗵帲瑢ふ业阶约旱奈恢?，深入?yún)⑴c社會生活，這離不開當?shù)厝鐣τ诔Ｗ⊥鈬硕魍⒅睾蛯徤鞴芾淼膽B(tài)度。

比如在日本，像垃圾回收這種重勞力密集型產(chǎn)業(yè)，很多日本年輕人不愿意干，就由非洲等地區(qū)外勞來填補空白，但人在日本干得就是很開心，還術業(yè)有專攻。

一位來自非洲小國的老哥，他收紙箱子、疊紙箱子放到卡車后座上技藝嫻熟，比日本當?shù)厝俗龅眠€好，能見縫插針堆一兩米高，他為此特別自豪。

他還向鏡頭展示兒子的照片，兒子在學校是棒球隊的隊員，因為棒球打得好，被名校選中，馬上就要升高中了。

照理說，日本人那么嚴謹、愛工作的國民性，那么嚴苛的移民政策，那么快的社會節(jié)奏，那么微妙的職場文化，非洲等地區(qū)來的人要適應，談何容易？

但就是這一套強有力的恩威并施，使這些外勞逐步適應、融入并自覺遵守這一套社會規(guī)范。

這一套看得見的、看不見的制度體系時刻在告訴他：想入籍，就要適應當?shù)貒?，尋找到適合自己的位置，逐步發(fā)展；入籍了，你也能享受理想的生活。

說白了，抓好常住外國人口管理的目的，就是讓人發(fā)自心底明白所在地這個社會治理、運作模式、群體約束準則合理性在哪兒，為什么我適應了它，我自己也能得到很大的益處。在這方面，我國香港特別行政區(qū)做得也不錯，菲傭成為了家政領域重要勞動力來源之一。

有了強有力的管理，英國、日本這樣人口密度大、老齡化嚴重、高度依賴外勞的發(fā)達國家才能有條件在面臨疫情這種極端情況時，依靠吸引外勞來緩解特定行業(yè)、崗位人力不足的情況，補充人力資源。