日前,貴州省銅仁市印江自治縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組與該縣住建局召開會(huì)議,就開展建筑工地?fù)P塵治理工作監(jiān)督檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場反饋,并提出紀(jì)律檢查建議。隨后,該派駐組緊盯問題整改,通過監(jiān)督、跟蹤、回頭看,不到幾天,涉及該局的整改問題全部整改完成。
這是銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委推行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督的一個(gè)縮影。今年以來,銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委創(chuàng)新探索派駐機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督試點(diǎn)工作,將日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、巡回監(jiān)督檢查三種監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合、協(xié)同開展,進(jìn)一步整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)全市派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,有的放矢擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
靶向聚焦織細(xì)“監(jiān)督網(wǎng)”
“科級(jí)干部作為單位的中堅(jiān)力量,也是‘協(xié)同式’監(jiān)督試點(diǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象,要講政治、守規(guī)矩,要勤學(xué)習(xí)、強(qiáng)修養(yǎng),要守底線、明職責(zé),要重協(xié)作、勇?lián)?dāng),要凈圈子、重品行,要強(qiáng)自律、過廉節(jié)?!比涨?,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人在該市市場監(jiān)督管理局“協(xié)同式”監(jiān)督科級(jí)干部廉政談話會(huì)上劃出廉政“要點(diǎn)”,督促監(jiān)督單位干部知政治紅線、明紀(jì)律底線。
為探索監(jiān)督有效途徑,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委積極統(tǒng)籌整合市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局、市公積金中心4家單位的人事、財(cái)務(wù)、稅務(wù)骨干,齊心協(xié)力推動(dòng)“協(xié)同式”監(jiān)督往深里走往實(shí)處去,確保監(jiān)督無死角全覆蓋。
同時(shí),銅仁市紀(jì)委監(jiān)委建立完善和有效運(yùn)用與駐在部門黨組(黨委)定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查等機(jī)制,督促推動(dòng)駐在部門黨組(黨委)扛起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。市、縣紀(jì)委監(jiān)委建立交叉監(jiān)督檢查考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果作為派駐機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用、評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)之一。
跟蹤問效織牢“防護(hù)網(wǎng)”
“是否按整改落實(shí)到位?干部工作作風(fēng)有無轉(zhuǎn)變?”近日,銅仁市碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組走進(jìn)該區(qū)城市管理局,就前不久下發(fā)的《整改通知書》落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
今年9月,銅仁市碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“協(xié)同式”監(jiān)督參加碧江區(qū)城市管理局黨組擴(kuò)大會(huì)議時(shí),發(fā)現(xiàn)會(huì)場有隨意出入、接聽電話、玩手機(jī)等現(xiàn)象,會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)極不嚴(yán)肅。隨后,派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組下發(fā)《整改通知書》,要求該局采取切實(shí)有效措施開展作風(fēng)整頓,限期限時(shí)整改,及時(shí)上報(bào)整改情。通過監(jiān)督、再監(jiān)督、回頭看,該區(qū)城市管理局的作風(fēng)問題得到了有效整治,干部職工的精神面貌煥然一新。
在開展“協(xié)同式”監(jiān)督工作中,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委探索建立“發(fā)現(xiàn)問題——提出建議——推動(dòng)整改——深化改革”的工作機(jī)制,將日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)聚焦在重要講話文件精神傳達(dá)、重大決策部署落實(shí)、黨內(nèi)政治生活、“三重一大”事項(xiàng)決策等落實(shí)情況上,專項(xiàng)監(jiān)督檢查則是根據(jù)被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疫情防控、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)等,做實(shí)日常監(jiān)督、做細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督、做好巡回監(jiān)督。
為做實(shí)監(jiān)督“后半篇文章”,該市紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡回監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,采取回頭看、跟蹤問效等方式,壓緊壓實(shí)責(zé)任,督促問題整改見實(shí)效。
“針對(duì)行業(yè)性、系統(tǒng)性、領(lǐng)域性制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn),派駐機(jī)構(gòu)通過及時(shí)提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,督促全面整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及違紀(jì)違法的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類處置?!便~仁市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
標(biāo)本兼治織密“保障網(wǎng)”
“派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)‘協(xié)同式’監(jiān)督試點(diǎn)工作是銅仁市為進(jìn)一步發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)‘派’的權(quán)威和‘駐’優(yōu)勢及時(shí)創(chuàng)新探索開展的一項(xiàng)工作,我們首先將在制度上做優(yōu)做實(shí),通過建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,真正形成監(jiān)督合力?!便~仁市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。
為推動(dòng)“協(xié)同式”監(jiān)督落實(shí)見效,該市及時(shí)印發(fā)《銅仁市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督工作試點(diǎn)方案》,明確“協(xié)同式”監(jiān)督由兩個(gè)方面組成,一方面由派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位采取日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、巡回監(jiān)督檢查的方式,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,督查結(jié)果則作為政治生態(tài)分析研判的重要內(nèi)容;另一方面由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉檢查,督查結(jié)果則作為對(duì)派駐機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。
同時(shí),銅仁市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合實(shí)際制定《銅仁市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加被監(jiān)督單位黨委(黨組)會(huì)議制度》和《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督工作考核評(píng)價(jià)辦法》,按照“領(lǐng)導(dǎo)干部談心、中層干部談話”的要求,與被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談心,與監(jiān)督管理對(duì)象中層干部廉政談話做到全覆蓋,為“協(xié)同式”監(jiān)督試點(diǎn)工作順利開展提供了強(qiáng)有力的制度保障。
(中國日?qǐng)?bào)貴州記者站)