《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》要求,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。
記者日前在貴州、山西、山東采訪,各地著力加強基層黨組織建設(shè),提升黨員隊伍能力,積極探索黨員聯(lián)系群眾、優(yōu)化便民服務(wù)等舉措,用黨建激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。
——編 者
組成一支帶不走的工作隊
1650戶5665人,34個村民組,專職村干部僅有5名,“到最偏的組,不下20分鐘車程。啥事全指望村干部,一個人當5個人用,還是忙不過來!”如此大的管轄半徑,怎樣做好各項工作,貴州省龍里縣洗馬鎮(zhèn)羊昌村黨總支書記李仁宏頗為苦惱。
“此前,全村有99戶244人的貧困人口,2019年全部脫貧,多虧了10多名幫扶干部過來幫忙?!崩钊屎曜聊?,要想鞏固脫貧成果,得讓黨組織強起來,組成一支帶不走的工作隊。羊昌村探索黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制,一名黨員就近聯(lián)系多戶村民,負責政策宣傳、信息收集等工作。經(jīng)自愿申請、群眾推選,黨員們動了起來,村民們稱他們?yōu)椤皯糸L”。
退役軍人肖明江便是其中一員,負責聯(lián)系15戶。平時這家有疑惑、那家有困難,肖明江總是肯傾聽、盡力幫,讓大伙很是信服。
此前村民種地只肯守著“水稻、玉米、土豆”老三樣,搞其他種植,形不成氣候,容易錯過季。去年村里提出試種紅米,肖明江將作物優(yōu)勢、種植方法等一一跟村民解釋清楚。他聯(lián)系的村民里,超半數(shù)同意了。
“后來紅米大豐收,一畝比往年多賺500元以上,實打?qū)嵉臄?shù)字最有說服力?!毙っ鹘f。前段時間,15戶村民主動找到肖明江,預訂了今年的紅米種子。
隨著黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制的深入開展,李仁宏嘗到了甜頭:“村子要振興,黨建的重要性我體會到了?!苯冢虿妩h組織主動吸納大學生、退役軍人以及致富帶頭人等力量,探索成立合作社,以支部領(lǐng)辦、能人領(lǐng)業(yè)、企業(yè)領(lǐng)銷的模式,帶動村民積極參與,爭取實現(xiàn)抱團發(fā)展、強村富民。
龍里縣委常委、縣委組織部部長劉偉告訴記者,“我們會持續(xù)強化基層黨組織建設(shè),堅持和完善一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村工作制度,分類精準組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,抓實農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制,以鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興?!?/p>
村里的黨員是最活躍的人
“你咋親自跑來了?有啥事打電話,我過去?!睆埮笳浜茉尞?,趕忙開門把范降印老人招呼進來。
這兩天的降溫,讓晉南的清晨寒冷異常。早上8點多,山西省運城市河津市西磑村便民服務(wù)站站長張朋珍像往常一樣趕到便民服務(wù)站,發(fā)現(xiàn)村里80歲的老人范降印拄著拐杖等在門口。
范降印坐在服務(wù)臺前的椅子上,從兜里掏出一個存折:“給我看看這養(yǎng)老保險的存折,怎么取不出錢來了?”
張朋珍接過來一看:“之前幾個月的錢都在上面,說明這個存折沒錯呀?!彼贿呑尷先藙e著急,一邊給社保打電話問詢情況。電話一掛,張朋珍明白了:“現(xiàn)在都轉(zhuǎn)成社??ㄖ苯宇I(lǐng)取了?!彼龜v起老人,熱情地說:“社保卡需要重新激活,現(xiàn)在人不多,走,帶您把社??ńo激活啰?!?/p>
這是西磑村便民服務(wù)站里常見的一幕,村里的黨員是這里最活躍的人。西磑村背靠巍峨的呂梁山,南邊則是一望無際的運城盆地,村里2630口人,常住人口達2300人,要做好服務(wù)不是容易的事。村支書薛龍志指著墻上的字說:“成立便民服務(wù)站的初衷,就是這幾個字:急群眾所急,想群眾所想。誰來服務(wù)?當然是黨員了?!?/p>
薛龍志接著說,“說起這便民服務(wù)站的雛形,得追溯到10多年前。那會兒村里的兩名黨員義務(wù)為群眾編快板、寫對聯(lián)、調(diào)處糾紛。后來村里設(shè)了固定場所,為群眾開證明蓋公章、繳電費、免費沖洗照片?!卑l(fā)展到現(xiàn)在,小到打印、復印考試題,大到代辦業(yè)務(wù),便民服務(wù)站里都可以完成。張朋珍說:“有了服務(wù)站,就是要讓村里人放心出去上班、下地干活?!?/p>
在便民服務(wù)站的發(fā)展中,西磑村始終把加強基層黨建與方便群眾辦事緊密結(jié)合起來:支部委員每天輪流在便民服務(wù)站值班,辦事大廳設(shè)立黨員模范崗,明確政策咨詢、代辦等四大類31項服務(wù)事項……為調(diào)動黨員積極性,村里實行“一月一考核、一月一公開”,“合格一顆星、良好兩顆星、優(yōu)秀三顆星”,在村務(wù)公開欄上張榜公示。
截至目前,在黨員的努力下,西磑村便民服務(wù)站累計為村民辦理各類服務(wù)事項上萬件?!艾F(xiàn)在,河津市各村都開始推廣便民服務(wù)站。黨建引領(lǐng)、支部帶頭、黨員先行,把村民的事辦實辦好?!焙咏蚴形N⒔M織部部長高瞻說。
聚人心先從加強組織建設(shè)開始
3月20日下午5點,山東省平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村依然游人如織。這天正值北市村第一屆櫻花節(jié)開幕,村里的黨員齊上陣,穿上黃馬甲,成了櫻花節(jié)的志愿者。北市村黨支部書記史興順一邊介紹著村中情況,一邊撿拾著路邊偶爾散落的零星垃圾。“今天是第一屆櫻花節(jié)開幕式,來了得有萬把人,難免有一些不周到不完善的地方?!?/p>
沿著村中櫻花大道走,沿途房屋錯落有致,街道干凈整潔,既保留了石頭村居的傳統(tǒng)特色,也融入了現(xiàn)代設(shè)計理念。很難想象,10年前,北市村是“省級扶貧工作重點村”,財務(wù)不公開、服務(wù)不到位,黨員和群眾有意見,連續(xù)5任村支書都干不滿一屆。
史興順原本在外做生意,后來在鎮(zhèn)黨委的動員下回村擔任黨支部書記。他發(fā)現(xiàn),北市村最大的問題不是沒錢辦事,而是人心渙散。史興順說:“聚人心先從加強組織建設(shè)開始,從支部書記到黨員,都要以身作則。”后來,村里“約法三章”:土地承包費黨員先繳、“三資”清理黨員先退、亂搭亂建黨員先拆。
在史興順看來,治理軟弱渙散村,歸根結(jié)底還是“公心”二字。清理土地承包費欠款問題時,村民史明(化名)共欠款1314元。史興順不厭其煩,多次上門做工作,陸續(xù)收繳1310元后,史明便不接“茬”了。有村干部提議,“這4塊錢,我給他出上算了。”史興順卻堅持:“4塊錢看似很少,但是關(guān)系到咱們辦事是否公平公正,容不得退讓?!弊罱K,這項工作在全村圓滿完成?!按謇镲L氣正了,工作就好開展了?!笔放d順說。
近年來,北市村先后建起中藥材產(chǎn)業(yè)基地、花卉生產(chǎn)基地,還引進了阿膠加工廠等企業(yè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),北市村又發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游,今年辦起了“櫻花節(jié)”。史興順兌現(xiàn)了當年作出的承諾:讓北市村從一個亂村、窮村,變成“全國文明村”?!皼]有黨員的帶頭、沒有群眾的支持,這些成績都不可能獲得?!笔放d順說。