英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)。英雄烈士保護(hù)不僅關(guān)乎個人權(quán)益,更關(guān)乎民族情感、歷史本質(zhì)、主流價值等社會公共利益。如今已施行三周年的《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》對維護(hù)社會公共利益,傳承弘揚(yáng)英雄烈士精神,培育和踐行社會主義核心價值觀發(fā)揮了重要作用。
崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄的價值導(dǎo)向如今更加深入人心。我國對英烈保護(hù)的法治底線日益清晰,崇尚捍衛(wèi)英烈的價值理念逐漸轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律保障,法律制度的健全和司法實(shí)踐的發(fā)展又反過來推進(jìn)崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄的價值認(rèn)同和學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄的自覺踐行?!吨腥A人民共和國英雄烈士保護(hù)法》明確:“英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)?!?020年5月通過的《中華人民共和國民法典》第185條也規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!苯陙?,一些人往往以學(xué)術(shù)研究、商業(yè)營銷活動等手段,以互聯(lián)網(wǎng)媒體為主要工具,詆毀、侮辱、誹謗英雄人物,丑化英雄人物的形象,貶損英雄人物的名譽(yù),削弱他們的精神價值。人民法院堅持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法審判了一批侵害英雄人物、歷史人物名譽(yù)、榮譽(yù)等人格權(quán)益的民事案件,依法保護(hù)英雄人物的合法權(quán)益,決不讓人民英雄受到玷污,同時公布典型案例,闡發(fā)社會主義核心價值觀的精神內(nèi)核,引導(dǎo)崇尚英雄的良好社會風(fēng)尚。
英烈不容詆毀,法律不容挑釁。保護(hù)英烈公益訴訟理念引領(lǐng)制度創(chuàng)新和司法實(shí)踐,推動著法治完善。為了加強(qiáng)對英烈的保護(hù),維護(hù)社會公共利益,《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》建立了侵害英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)的公益訴訟制度,賦予檢察機(jī)關(guān)對侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益的行為向法院提起訴訟的職權(quán)。這就保障了對英烈保護(hù)避免出現(xiàn)法律漏洞,即使英雄烈士沒有近親屬或者近親屬提起訴訟,也會有檢察機(jī)關(guān)來提起訴訟,維護(hù)英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等。2019年3月,四川涼山森林火災(zāi)中30名撲火人員不幸壯烈犧牲,舉國同悲。有網(wǎng)民卻公開發(fā)表侮辱烈士言論,造成惡劣社會影響。浙江、福建等地檢察機(jī)關(guān)依法提起7起公益訴訟,用法律捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)。江蘇省淮安市檢察院對在微信群侮辱消防烈士名譽(yù)的行為提起全國首例英烈權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟,請求判令被告通過媒體公開賠禮道歉、消除影響,得到裁判支持。最高人民檢察院將該案作為指導(dǎo)性案例公開發(fā)布,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。各地檢察機(jī)關(guān)還圍繞英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力等問題,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議581件,均獲糾正。2020年12月,最高人民檢察院和最高人民法院總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》作出修訂,在檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的案件范圍中,明確增加了“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)”領(lǐng)域,并針對該領(lǐng)域案件特點(diǎn),在訴前公告的基礎(chǔ)上,增加了征詢英雄烈士等的近親屬意見的訴前履職方式。
保護(hù)英烈合法權(quán)益,維護(hù)社會公共利益的法律責(zé)任體系不斷完善,制度效能逐漸顯現(xiàn)?!吨腥A人民共和國英雄烈士保護(hù)法》整合現(xiàn)行法律、行政法規(guī)關(guān)于英烈保護(hù)的規(guī)定,同時又根據(jù)實(shí)際需要,建立健全民事、行政、刑事有機(jī)銜接的法律責(zé)任體系,保障法律有效實(shí)施,維護(hù)法律的生命力和法律權(quán)威。該法明確,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為,尋釁滋事,擾亂公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2020年12月26日,全國人大常委會通過的刑法修正案(十一)對如何追究侵害英烈權(quán)益行為的刑事責(zé)任提供了更加明確的法律依據(jù):“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?021年初,網(wǎng)絡(luò)大V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛(wèi)國戍邊英雄官兵,江蘇檢察機(jī)關(guān)迅速介入,依法適用刑法修正案(十一),首次以涉嫌侵害英雄士名譽(yù)、榮譽(yù)罪批準(zhǔn)逮捕,并在軍事檢察機(jī)關(guān)支持配合下,開展公益訴訟調(diào)查。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要英雄,需要英雄精神。我國通過法治方式捍衛(wèi)英烈榮光,維護(hù)公共利益,守護(hù)英雄精神的“根”和“魂”,展現(xiàn)出強(qiáng)大價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力和制度保障力,崇尚英雄的核心價值和良好風(fēng)尚不斷得到弘揚(yáng),爭做英雄、英雄輩出的良好局面正在形成!