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山海起新潮--閩寧對口扶貧協(xié)作開啟新征程

這是福銀高速延伸段寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)路段和閩寧鎮(zhèn)(4月26日攝,無人機照片)。如今,已有5700家福建企業(yè)(商戶)入駐寧夏,8萬多福建人在這里從業(yè),閩寧產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為寧夏高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

山海起新潮--閩寧對口扶貧協(xié)作開啟新征程

來源:新華社 2021-05-18 19:25
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志合者,不以山海為遠。25年前,在黨中央作出東西部結(jié)對幫扶的戰(zhàn)略部署下,福建省和寧夏回族自治區(qū)建立起對口協(xié)作關(guān)系。25年來,閩寧之間守望相助,從單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對接,從經(jīng)濟援助到社會事業(yè)多領(lǐng)域深度合作,形成了獨具特色的“閩寧模式”,為寧夏脫貧攻堅提供了不竭動力。

這是福銀高速延伸段寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)路段和閩寧鎮(zhèn)(4月26日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝

2020年11月16日,昔日“苦甲天下”的西海固告別貧困,閩寧協(xié)作掀開新的一頁。在寧夏決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利之際,閩寧兩省區(qū)全領(lǐng)域、廣覆蓋、多層次的深化協(xié)作不斷推進,攜手繪制的鄉(xiāng)村振興新藍圖正徐徐展開。

幫扶“不剎車”:從一棵草到一條鏈

清晨,53歲的劉昌富和福建農(nóng)林大學(xué)的工作人員正在菌草育苗棚里忙碌,想著郁郁蔥蔥的菌草苗即將播種到300畝大田,老劉心里說不出的愜意。他的“產(chǎn)業(yè)”坐落在寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn),這是福建與寧夏牽手共克貧困的起點。

1996年,福建和寧夏兩省區(qū)黨委政府根據(jù)中央開展東西扶貧協(xié)作的決策部署,決定全面開展閩寧對口扶貧協(xié)作。1997年7月15日,閩寧村正式奠基。

如今,閩寧村已成閩寧鎮(zhèn),人均年收入由500元增加到14961元,這個當初“天上無飛鳥,地上不長草”的戈壁灘已經(jīng)成為遠近聞名的特色小鎮(zhèn)。

在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn),林占熺(右二)與農(nóng)戶交流菌草種植技術(shù)(3月29日攝)。新華社記者 王鵬 攝

幫扶離不開產(chǎn)業(yè),福建農(nóng)林大學(xué)教授林占熺發(fā)明的用菌草種植菇類的實用技術(shù),被列為最早的閩寧對口扶貧協(xié)作項目之一。上世紀90年代,林占熺帶著菌草技術(shù)到寧夏,駐村幫助農(nóng)民種菇增收。

20多年前,剛從山大溝深的寧夏西海固搬遷到這里的村民們,既沒見過菌草,也沒見過雙孢菇,顧慮重重。此時,敢想敢干的劉昌富帶頭在自家院子里蓋起菇棚,經(jīng)過林占熺手把手指導(dǎo),嘗到發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的甜頭?!邦^一年我就掙了7000多元。以前哪里見過這么多錢?”劉昌富說,見到了實惠,村民紛紛建棚種菇。

在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)雙孢菇栽培示范基地,農(nóng)民在采摘蘑菇(2020年3月18日攝)。新華社記者 楊植森 攝

“一棵草”產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)正在溢出。晉江商人陳德啟將釀酒葡萄種在賀蘭山下,莆田老板林玉清把南方艾草引到六盤山麓......一個個扶貧產(chǎn)品通過閩寧協(xié)作的平臺落地寧夏,為“苦甲天下”的西海固貧困家庭播撒著增收希望。

地處寧夏中南部的西海固囊括了9個貧困縣區(qū),2020年11月16日,隨著最后一個貧困縣西吉縣脫貧出列,寧夏西海固歷史性告別絕對貧困。

邁向鄉(xiāng)村振興新征程,閩寧協(xié)作路徑正在優(yōu)化。

在同心縣麻疙瘩村,福建泉州人雷燦煌的草畜一體化基地,正在對當?shù)氐酿B(yǎng)羊方式進行一次深層次改造。走進養(yǎng)殖基地,8000多只杜泊羊塊頭要比普通羊大很多。雷燦煌說,一只成年杜泊公羊體重可達120千克,出肉率比普通羊高出20%,秘訣在于他引進試種了蛋白含量高的高效牧草,一畝地達產(chǎn)后的喂養(yǎng)效率是傳統(tǒng)青貯玉米的好幾倍。

由福建福清籍華人林文鏡創(chuàng)建的融僑集團,2019年起在固原市投資打造高端肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園?!稗r(nóng)民育肥一頭牛利潤約3000元,而經(jīng)過我們的專業(yè)屠宰和精細分割,一頭牛的利潤超過5000元。后期我們還可以生產(chǎn)牛排、肉餡、火腿腸等半成品、成品,牛肉的附加值會進一步提升?!比趦S豐霖肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園負責人謝志強說。

如今,已有5700家福建企業(yè)(商戶)入駐寧夏,8萬多福建人在這里從業(yè),閩寧產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為寧夏高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐。

鄉(xiāng)村謀振興:從“扶著走”到“帶著飛”

“以前我?guī)缀跆焯炫菰谡?wù)服務(wù)中心,為行政審批打印的材料有時重達兩噸?!睂幭氖讋?chuàng)海綿城市建設(shè)發(fā)展有限公司技術(shù)總監(jiān)劉祺超說,自從固原市“163”政務(wù)服務(wù)模式落地后,九成以上的工作通過線上直接完成。

2019年,固原市審批服務(wù)管理局組織審批服務(wù)人員分批到漳州、廈門體驗學(xué)習(xí),之后推出的“163”政務(wù)服務(wù)模式,撬動固原市政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境提升。

據(jù)介紹,福建先后選派援寧干部11批183名、專業(yè)人才2000多人次到寧夏傳導(dǎo)理念、傳播技術(shù)、傳授方法,把“馬上就辦”的作風(fēng),“效能建設(shè)”的理念,“網(wǎng)格化、精細化”的社會管理模式,以及“生態(tài)意識”“市場意識”等“福建基因”廣泛注入寧夏。

暮春時節(jié),六盤山間的梯田上果樹花開。紅梅杏、矮砧蘋果、大果榛子等經(jīng)濟林裝扮著西海固大地,也撐起了西海固人的腰包。

2017年,固原市依托數(shù)十年生態(tài)建設(shè)成果,提出將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為增收紅利的“山綠民富”發(fā)展戰(zhàn)略。作為全國森林覆蓋率與生態(tài)文明建設(shè)水平位居全國前列的省份,福建無私地分享踐行“兩山理論”的經(jīng)驗和智慧。

2018年開始,福建農(nóng)林大學(xué)校長蘭思仁平均每兩個月就要飛一次西海固,為當?shù)亍胺N出風(fēng)景,種出產(chǎn)業(yè)”出謀劃策。在數(shù)十位福建專家的輪番“帶飛”下,固原林草示范工程已經(jīng)篩選出40多種生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏的品種進行推廣種植。

寧夏固原市彭陽縣的梯田景觀(2018年7月16日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝

“20多年前第一批福建援寧干部來到寧夏時,打井打窖,修建梯田,援建學(xué)校是當務(wù)之急。而到了我們第十一批,發(fā)展理念、發(fā)展模式的傳經(jīng)送寶成為重點。西海固已經(jīng)脫貧,我們要為當?shù)剜l(xiāng)村振興留下一些管長遠的東西?!钡谑慌=ㄔ畬幑ぷ麝狀I(lǐng)隊黃水木說。

協(xié)作“低落差”:從單向度到全方位

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)禾美電商扶貧車間的女員工在包裝枸杞(2020年11月10日攝)。新華社記者 馮開華 攝

寧南山區(qū)彭陽縣農(nóng)產(chǎn)品展銷對接中心里,紅梅杏脯、亞麻籽油、生態(tài)雞等農(nóng)特產(chǎn)琳瑯滿目,二樓8個直播間里不同企業(yè)的主播正熱火朝天地“線上帶貨”。

這座嶄新的農(nóng)產(chǎn)品展銷對接中心,是去年6月彭陽縣赴福建龍巖市武平縣調(diào)研學(xué)習(xí)農(nóng)村電商發(fā)展經(jīng)驗后建成的,全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、合作社在此入駐。

2019年,彭陽縣在福建廈門市思明區(qū)的對口幫扶下脫貧摘帽。為了幫助彭陽在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,思明區(qū)將眼光放在了省內(nèi)同年脫貧的幫扶對象武平縣身上,創(chuàng)新開啟了“一區(qū)帶兩縣”的“1+1+1”新模式。

從“先發(fā)幫后發(fā)”到“后發(fā)互相學(xué)”,“1+1+1”進一步完善了東西部結(jié)對幫扶關(guān)系?!拔淦胶团黻栍邢嗨频霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一些產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的升級經(jīng)驗先‘取道'武平,再‘轉(zhuǎn)輸'彭陽,最大程度避免了‘幫扶鴻溝'效應(yīng)?!彼济鲄^(qū)委書記廖華生說。

寧夏固原市彭陽縣境內(nèi)山花盛開(2017年4月13日攝,無人機照片)。新華社記者 王鵬 攝

過去,閩寧協(xié)作的定位一直是“福建所能、寧夏所需”。而閩寧協(xié)作的當下,雙方共同的課題是攜手融入新發(fā)展格局,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

企業(yè)是嫁接兩地優(yōu)勢、聯(lián)通雙方市場的關(guān)鍵一環(huán)?!敖柚鷸|南沿海地區(qū)的資金、技術(shù)、人才,可以盤活寧夏當?shù)刎S富優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)資源,進軍全國市場,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,企業(yè)自身也能壯大?!遍}商林小輝在寧夏扎根近10年,他在固原市隆德縣投資建成的閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園,如今已入駐企業(yè)60家。

走進隆德縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),機器隆隆、人員忙碌,這里生產(chǎn)的馬鈴薯粉絲,將擺放在福建超市的貨架上、火鍋店的餐盤里;產(chǎn)自六盤山高原綠島的中藥材,經(jīng)加工后將出現(xiàn)在東部地區(qū)的醫(yī)院藥房......

閩寧協(xié)作25載,從單向的扶貧解困到全方位深度合作,“融”的領(lǐng)域不斷擴大,“扶”的形式更加豐富,“合”的平臺持續(xù)拓展,為東西部協(xié)作注入新內(nèi)涵。

游客在寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館參觀(2月24日攝)。新華社記者 馮開華 攝

在今年2月25日舉行的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,閩寧鎮(zhèn)榮獲“全國脫貧攻堅楷?!睒s譽稱號。

跨越幾千公里的山海情誼還在繼續(xù),閩寧協(xié)作正在揭開新篇章。

  文字記者:王磊、李鈞德、張亮、鄒欣媛、馬麗娟

參與記者:顏之宏

視頻記者:劉海、唐亞蒙

新媒體編輯:黃康懿

(劉海、唐亞蒙)

【責任編輯:張?zhí)炖凇?
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