贛州市是江西省的南大門，是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的核心區(qū)，近幾年經濟飛速發(fā)展受到全省、乃至全國的關注。其經濟總量2020年達到3645億元，僅次與省會南昌，位居江西第二，經濟增速位居全省第一，高于全國平均水平。贛州市日新月異的發(fā)展得益于其長期堅持融入中國最為發(fā)達的地區(qū)之一—珠三角的政策。2019 年 2 月，中共中央、國務院印發(fā) 《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，江西省政府隨后出臺《江西省人民政府印發(fā)關于支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡若干政策措施的通知》，贛州緊抓歷史機遇，主動全面對接融入粵港澳大灣區(qū)。

贛州市毗鄰粵港澳大灣區(qū)，是江西對接融入粵港澳大灣區(qū)的最前沿。在深度融入粵港澳大灣區(qū)上具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、聯(lián)系優(yōu)勢等。在區(qū)位上，贛州是江西南大門、贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市，南毗廣東省梅州市、韶關市，與粵港澳大灣區(qū)的核心城市香港、廣州、深圳等地均相距450公里左右，是珠三角的直接腹地。在政策上，國家層面2012年出臺《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，2021年又出臺了《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，給予贛南等蘇區(qū)在財政、稅收、人才等方面全方位的大力支持。在省級層面，省政府和省各職能部門也相應出臺了許多文件，對贛州市振興發(fā)展進行大力支持。在資源上，贛州面積大，開發(fā)密度低，可供工業(yè)用地面積充足，能夠滿足承接大灣區(qū)產業(yè)轉移的供地需求。同時，贛州是大灣區(qū)周邊人口最多的設區(qū)市，近千萬人口可充分滿足大灣區(qū)轉移產業(yè)對勞動力的需求。在聯(lián)系上，贛州與大灣區(qū)城市人緣相親、商緣相通、文緣相融，在工作、生活、商貿等方面往來密切，贛州常年有200萬人在大灣區(qū)城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以上這些都為贛州深度融入大灣區(qū)提供了得天獨厚的條件和基礎。

主攻工業(yè)，深度融入大灣區(qū)，承接其產業(yè)轉移是贛州市近年來快速發(fā)展的主要秘訣。贛州市在2015年、2019年先后提出“主攻工業(yè)、三年翻番”、“主攻工業(yè)、三年再翻番”的戰(zhàn)略目標，以融入大灣區(qū)為主要手段，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞首位產業(yè)狠抓集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)發(fā)展面貌隨之煥然一新?！皟沙莾晒葍蓭А钡漠a業(yè)格局初步形成?！皟沙莾晒葍蓭А奔葱履茉雌嚳萍汲恰F(xiàn)代家居城，中國稀金谷、青峰藥谷，贛粵電子信息產業(yè)帶、紡織服裝產業(yè)集群。贛州新能源汽車科技城是一座占地35.2平方公里的產業(yè)新城，引進整車及零部件配套項目80余個，凱馬汽車、國機智駿、中電汽車三家整車企業(yè)相繼實現(xiàn)下線投產，未來將精準承接深圳新能源汽車、廣州汽車制造、惠州汽車的部分產業(yè)環(huán)節(jié)，加快建設新能源汽車核心零部件產業(yè)園。以南康家具為核心的現(xiàn)代家居城行業(yè)集群產值突破1800億元，是國內三大家具基地之一，未來可精準承接大灣區(qū)優(yōu)質家具企業(yè)的產業(yè)轉移。推動產業(yè)向個性化、智能化升級。中國稀金谷致力于打造稀土稀有金屬高新技術產業(yè)集群。2019年贛州全市稀土產業(yè)集群產值近千億元，未來可積極融入以珠海、佛山為龍頭的珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，做大做強南方稀土集團。青峰藥谷已聚集了80家生物醫(yī)藥企業(yè)，擁有國家重點實驗室等10個公共服務平臺，未來可精準承接深圳、廣州等城市生物制藥產業(yè)延伸。贛粵電子信息產業(yè)帶由承接珠三角電子信息產業(yè)形成，目前已形成由龍南、信豐、南康區(qū)、章貢區(qū)和贛州經開區(qū)等五個核心區(qū)域組成的，產值規(guī)模近千億元的產業(yè)集群。紡織服裝產業(yè)集群是于都縣近年來打造的首位產業(yè)，目前累計引進紡織服裝項目超過200個，產值規(guī)模也近千億元。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，贛州在“十四五”期間對接融入大灣區(qū)，將呈現(xiàn)出更加良好的態(tài)勢，贛州未來發(fā)展大可期待。一方面，在基礎設施方面，贛州將與大灣區(qū)加速交通、口岸的互聯(lián)互通。贛深高鐵預期2021年底建成通車。贛州港已與廣州港、鹽田港、大鏟灣港等大灣區(qū)港口實現(xiàn)“同港同價同效率”。深贛歐班列已進入日?；倪\作。另一方面，與大灣區(qū)的產業(yè)合作不斷深化。贛州圍繞新能源汽車、現(xiàn)代家居、鎢和稀土精深加工、生物醫(yī)藥、贛粵電子信息產業(yè)帶、紡織服裝等主導產業(yè)，積極承接大灣區(qū)的優(yōu)質產業(yè)轉移。同時贛州的優(yōu)質農產品也源源不斷向大灣區(qū)輸送，旅游文化產業(yè)也吸引大量灣區(qū)游客。因而乘著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的東風，借助區(qū)位優(yōu)勢，政策優(yōu)勢等，以交通對接為先導、以產業(yè)承接為重點、以人才引進為保障，贛州未來一定能實現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設省域副中心城市“三大戰(zhàn)略”目標。

（作者：肖曉軍，博士，贛南師范大學經濟管理學院副教授）

（肖曉軍）