中國日報網(wǎng)8月18日電 據(jù)英國《經(jīng)濟學人》報道,7月19日,由8位著名經(jīng)濟學家組成的一個委員會正式宣布:自1920年代經(jīng)濟大蕭條以來,由新冠病毒造成的經(jīng)濟衰退是美國面臨的最嚴重的一次,歷時時間最短,僅持續(xù)了2020年3月和4月兩個月。然而,這并不完全符合經(jīng)濟衰退的定義。美國國家經(jīng)濟研究局將經(jīng)濟衰退描述為“經(jīng)濟活動顯著下降,波及整個經(jīng)濟體,并持續(xù)數(shù)月以上”。盡管如此,鑒于這次衰退波及甚廣、影響巨大,人們還是認定其為一場經(jīng)濟衰退。2020年第二季度的經(jīng)濟產(chǎn)出驟降,是美國戰(zhàn)后季度最大降幅記錄的三倍多。
值得慶幸的是,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值反彈明顯。2020年第三季度的年化增長率為33.8%,大約是戰(zhàn)后季度最大增長率的兩倍。根據(jù)經(jīng)濟分析局7月29日報告顯示,今年第二季度的產(chǎn)出超過新冠疫情前的水平。盡管情況有些不同,這場逐漸拉開帷幕的經(jīng)濟復蘇在一些重要領域與以前的經(jīng)濟復蘇有相似之處。這種相似有利于經(jīng)濟學家更好地理解在面臨困境時,政策能達到的效果。
美國經(jīng)濟近來的復蘇伴隨著“失業(yè)”,即相比于全面恢復生產(chǎn),勞動力市場要用更多的時間重新增加就業(yè)人數(shù)。在1948年至1980年的七次經(jīng)濟衰退中,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均需要五個季度才能超過此前峰值。就業(yè)復蘇需要的時間更長:平均六個季度。然而,從20世紀80年代開始,就業(yè)復蘇就開始落后于恢復產(chǎn)出。在新冠疫情之前的四次經(jīng)濟低迷時期,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均需要6個季度才能恢復到峰值。但就業(yè)率并沒有在15個季度后超過此前最高點。
當然,給這次經(jīng)濟復蘇扣上失業(yè)的帽子并不完全正確。在2020年2月至4月期間,約有2200萬個工作崗位流失,而后又新增了1660萬個工作崗位。不過,就業(yè)增長再次落后于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。雖然第二季度產(chǎn)出創(chuàng)下新高,就業(yè)率仍比疫情前水平低4%以上。此外,在本輪復蘇過程中,人均產(chǎn)出的飛速上漲與全球金融危機之后的飛躍非常相似(見圖表)。目前,美國的產(chǎn)出超過了一年半以前的水平,但勞動力減少了大約600萬。
這似乎表明,整個經(jīng)濟體的生產(chǎn)率大幅提高,表現(xiàn)非常好。新冠疫情迫使許多公司嘗試新技術和新的工作模式,并傾向于某些特定的商業(yè)模式。對于某些行業(yè),人均產(chǎn)出的影響是巨大的:例如,零售業(yè)的勞動生產(chǎn)率在2020年激增了近8%。人均產(chǎn)量的大幅增長也反映出了勞動力結(jié)構的變化。生產(chǎn)率往往較低的休閑和酒店業(yè)的就業(yè)仍比疫情前低10%左右,而生產(chǎn)率較高的制造業(yè)僅低3%。
促使生產(chǎn)率提高的結(jié)構調(diào)整可能會伴隨著一段時期的經(jīng)濟壓力,這十分常見。例如,在2012年出版的一本書里, 蘇黎世大學的尼爾·詹姆威茲(Nir Jaimovich)和英國哥倫比亞大學的亨利·休(Henry Siu )分析了“常規(guī)性”工作的瓦解——這種工作操作簡單,極易受到自動化或外包的影響,并發(fā)現(xiàn)這種情況集中在經(jīng)濟衰退期間出現(xiàn)。此外,研究人員指出,自上世紀80年代中期以來,在經(jīng)濟復蘇期間,常規(guī)性工作的消亡似乎是造成失業(yè)的主要原因。但在這些緩慢的復蘇過程中,人均產(chǎn)出始終停滯不前,也許這是因為收入較低的服務業(yè)工作只是緩慢擴大,以此來逐漸解決失業(yè)勞動力問題。
當前的經(jīng)濟復蘇可能會揭示這么一個問題:更強有力的政策應用能否產(chǎn)生不同的結(jié)果。與以往的經(jīng)濟復蘇相比,這一次的勢頭強勁,原因是與第二次世界大戰(zhàn)時匹敵的大幅增加的財政赤字支出。在經(jīng)濟復蘇的前四個季度,產(chǎn)出增幅超過12%。快速增長預計會持續(xù);例如,據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預計,2021年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將驚人地上漲7%,而2022年將進一步增長5%。
未來的就業(yè)和生產(chǎn)率將會何去何從呢?一種情況是,在經(jīng)濟刺激政策的推動下,經(jīng)濟將繼續(xù)快速擴張,但生產(chǎn)率的之前增長難以保持住。消費者需求將重新轉(zhuǎn)向勞動密集型的服務業(yè),從而有瘋狂的人員招聘情況,使得經(jīng)濟復蘇中實現(xiàn)大量就業(yè),而生產(chǎn)率變低。如果美國經(jīng)濟如國際基金組織預測的那樣增長,人均產(chǎn)出回落到疫情前的水平,那么到2022年底,就業(yè)人數(shù)將從目前的1.47億人增至1.66億人,這意味著會比的2020年2月增加約1400萬個工作崗位,當時的失業(yè)率為3.5%。
不過,還有另一種可能性。經(jīng)濟擴張或許會繼續(xù)下去,支付更多薪酬的高生產(chǎn)率行業(yè)也將繼續(xù)增長,減少低生產(chǎn)率、低工資的服務業(yè)崗位的人數(shù)。以往的失業(yè)性經(jīng)濟復蘇可能會鼓勵創(chuàng)造更多低薪酬的服務業(yè)崗位,而如今快速擴張可能會打破這種關聯(lián)性,迫使這些行業(yè)的雇主轉(zhuǎn)而采用無人自動化模式。美國的經(jīng)濟復蘇會伴隨著大量的就業(yè)崗位,同時,美國也將從新冠疫情的影響中走出來,生產(chǎn)率水平獲得永久性提高。
也許這是一廂情愿的想法。不過,無論結(jié)果如何,美國的支出將換來更快的經(jīng)濟復蘇,以及最好地解決經(jīng)濟衰退形勢的新消息。同時,這可能會促進生產(chǎn)力的提升。
(編譯:王健 編輯:王旭泉)