《脫貧攻堅渭源故事——國家鄉(xiāng)村振興局定點幫扶縣優(yōu)秀案例選編與評析》:中共渭源縣委、渭源縣人民政府、北京師范大學中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展研究中心編;社會科學文獻出版社出版。
甘肅省渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地,也是六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣。2020年3月,渭源縣退出貧困縣序列,實現(xiàn)整縣脫貧摘帽,并榮獲“2020年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”,被確定為全國脫貧攻堅交流基地。社會科學文獻出版社出版的《脫貧攻堅渭源故事——國家鄉(xiāng)村振興局定點幫扶縣優(yōu)秀案例選編與評析》(以下簡稱《脫貧攻堅渭源故事》)廣泛搜集渭源脫貧攻堅典型案例,對渭源脫貧攻堅進行了全面總結(jié)。
全書共包括合力攻堅、機制創(chuàng)新、“兩不愁、三保障”、脫貧措施、社會幫扶、鄉(xiāng)村圓夢和專家評析7方面內(nèi)容,對渭源縣強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟、加強黨建引領(lǐng)作用等脫貧舉措進行深度剖析,提煉出一系列寶貴的脫貧攻堅經(jīng)驗。
《脫貧攻堅渭源故事》一書重點介紹了渭源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧地區(qū)激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)鍵。要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的重要支撐力,多渠道、多形式、多層面地增加脫貧群眾的經(jīng)濟收入。渭源縣按照“一業(yè)為主、多元開發(fā)”的思路,通過著重挖掘區(qū)域特色、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等舉措,形成種植、養(yǎng)殖、旅游多樣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的扶貧模式,基本形成“一村一特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。同時,渭源縣將一二三產(chǎn)業(yè)融合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,以龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,輻射帶動其他小微企業(yè)發(fā)展,讓脫貧群眾實現(xiàn)持續(xù)增收。通過“企業(yè)領(lǐng)航+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化、管理化、科技化發(fā)展。基于自身特色和資源優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)扶貧促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為貧困人口提供就業(yè)平臺,改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而保障產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展。渭源縣這一系列發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有一定的參考價值。
對于如何壯大新興農(nóng)村集體經(jīng)濟、完善鄉(xiāng)村治理等,《脫貧攻堅渭源故事》一書也提供了有益啟示。渭源縣的干乍村、香卜路村聆聽民眾心聲,加強干群溝通,一事一議,落實基層民主;輔以設(shè)置公益崗位、創(chuàng)設(shè)道德積美超市、設(shè)立網(wǎng)格員、制定五星級文明戶評選制度、改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)確保分配流向等。方向上引導、人員上精選、模式上創(chuàng)新、分配上惠民,在這些舉措落地實施的過程中,村容村貌得到改善,人民群眾的幸福感與獲得感也得到提升。村集體經(jīng)濟收益分配制度的完善破解了鎮(zhèn)、村公共服務(wù)的資金瓶頸,有效鞏固了取得的成績,夯實了持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。在這一背景下,我們需要對脫貧攻堅階段涌現(xiàn)出的典型案例和取得的成果經(jīng)驗,進行搜集梳理和分析總結(jié)。希望渭源脫貧攻堅典型案例及其經(jīng)驗,能夠為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
《 人民日報 》( 2021年08月24日 20 版)