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學(xué)生資助事關(guān)民生，連著民心。做好學(xué)生資助工作，是促進(jìn)教育公平和社會公平的必然要求，是建設(shè)人力資源強國的迫切需要，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。2020年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，各級教育、財政等部門和各級各類學(xué)校，堅持以人民為中心，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助，持續(xù)加強規(guī)范管理，全面促進(jìn)資助育人，各項學(xué)生資助政策全面落實，全年資助資金2408.20億元，資助學(xué)生14617.50萬人次,為抗擊疫情和應(yīng)對汛情影響作出了積極貢獻(xiàn)，在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

一、國家學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善

（一）國家助學(xué)貸款期限進(jìn)一步延長

為加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的支持力度，進(jìn)一步減輕貸款學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會于2020年7月，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款有關(guān)政策的通知》（教財〔2020〕4號），助學(xué)貸款還本寬限期從3年延長至5年；助學(xué)貸款期限從學(xué)制加13年、最長不超過20年調(diào)整為學(xué)制加15年、最長不超過22年；2020年1月1日起，新簽訂合同的助學(xué)貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）減30個基點執(zhí)行。

（二）中職免學(xué)費政策覆蓋范圍繼續(xù)擴大

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下民族工作的有關(guān)部署和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2015〕52號），從2020年秋季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在民族地區(qū)就讀的學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生納入免學(xué)費范圍，戲曲表演專業(yè)學(xué)生免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。

自2007年以來，經(jīng)過多年努力，已逐步形成了以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會積極參與的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，即學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、本?？平逃脱芯可逃袑W(xué)段全覆蓋，公辦民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。黨的十八大以來，在黨和政府的高度重視下，國家學(xué)生資助政策體系不斷完善，學(xué)生資助保障水平不斷提升。

學(xué)前教育：按照“地方先行、中央補助”原則，地方政府對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

義務(wù)教育：統(tǒng)一城鄉(xiāng)“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助生活費。對集中連片特困地區(qū)縣、其他國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣等地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。

中等職業(yè)教育：建立了以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金和免學(xué)費為主，地方政府資助、學(xué)校和社會資助等為補充的資助政策體系。

普通高中教育：建立了以國家助學(xué)金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費為主，地方政府資助和學(xué)校、社會資助為補充的資助政策體系。

本?？平逃航⒘藝要剬W(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償、服兵役國家教育資助、師范生公費教育、新生入學(xué)資助、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補助、伙食補貼、學(xué)費減免及新生入學(xué)“綠色通道”等相結(jié)合的資助政策體系。

研究生教育：建立了研究生國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、“三助”崗位津貼、基層就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償、服兵役國家教育資助、校內(nèi)獎助學(xué)金及新生入學(xué)“綠色通道”等相結(jié)合的資助政策體系。

二、財政資助資金占主導(dǎo)地位

（一）財政投入1796.88億元，占資助資金總額的74.62%

2020年學(xué)生資助資金中，財政投入共計1796.88億元，比上年增加347.33億元，增幅23.96%。其中，中央財政資金1088.97億元，比上年增加262.03億元，增幅31.69%；地方財政資金707.91億元，比上年增加85.30億元，增幅13.70%。

財政資金占當(dāng)年資助資金的比例為74.62%，是國家學(xué)生資助經(jīng)費的主要來源，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其中，中央財政資金占2020年資助資金總額的45.22%，占當(dāng)年財政資金總額的60.60%；地方財政資金占2020年資助資金總額的29.40%，占當(dāng)年財政資金總額的39.40%。學(xué)前教育資助財政資金投入100.61億元，占學(xué)前教育資助資金總額的98.10%；義務(wù)教育資助財政資金投入571.10億元，占義務(wù)教育資助資金總額的99.41%；中等職業(yè)教育資助財政資金投入312.78億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的98.22%；普通高中教育資助財政資金投入159.35億元，占普通高中教育資助資金總額的94.35%；普通高等教育資助財政資金投入653.04億元，占普通高等教育資助資金總額的52.50%。

（二）普通高等教育國家助學(xué)貸款378.12億元，占資助資金總額的15.70%

2020年，發(fā)放國家助學(xué)貸款共計378.12億元，比上年增加32.05億元，增幅9.26%，占資助資金總額的15.70%，占普通高等教育資助資金總額的30.40%。

（三）學(xué)校資助資金投入195.95億元，占資助資金總額的8.13%

2020年，各級各類學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計195.95億元，比上年減少107.32億元，降幅35.39%，占資助資金總額的8.13%。

（四）社會資助資金投入37.25億元，占資助資金總額的1.55%

2020年，企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等各類資助資金共計37.25億元，占資助資金總額的1.55%。

三、學(xué)生資助工作水平持續(xù)提升

（一）精準(zhǔn)資助穩(wěn)步推進(jìn)

各地各校全面落實《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2018〕16號），持續(xù)完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生具體認(rèn)定辦法，采取民主評議、量化評估、信函索證、大數(shù)據(jù)分析、個別訪談、家訪等方式，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度。教育部加強與原國務(wù)院扶貧辦、民政部、中國殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)共享，定期比對建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾五類特殊困難學(xué)生名單，繼續(xù)推進(jìn)全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，有力支撐學(xué)校和地方開展特殊困難學(xué)生認(rèn)定和精準(zhǔn)資助工作，確保最困難學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）資助育人全面加強

各地各校堅持把立德樹人作為資助工作的出發(fā)點和落腳點，不斷完善全員參與、各部門配合、各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，在思政教育、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、能力提升、就業(yè)援助等方面，給予家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全方位關(guān)心和幫助，努力培養(yǎng)他們成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。教育部積極會同有關(guān)單位舉辦“助學(xué)·筑夢·鑄人”“國家助學(xué)貸款助我成長”“資助育人·文化藝術(shù)進(jìn)校園”等主題活動，編印《2019—2020學(xué)年中職國獎優(yōu)秀獲獎學(xué)生風(fēng)采錄》，榜樣育人，引導(dǎo)受助學(xué)生進(jìn)一步增強誠信意識，培養(yǎng)進(jìn)取精神，厚植愛國情懷。聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu)，面向國家助學(xué)貸款學(xué)生召開專場招聘會，聯(lián)合團中央、中國青年報社開展“千校萬崗”大中專學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動，助力家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生順利就業(yè)。

（三）規(guī)范管理不斷完善

北京、上海等20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）印發(fā)學(xué)生資助資金管理辦法，構(gòu)建“事前比對、事中督查、事后檢查”三位一體常態(tài)化監(jiān)管機制，引入第三方機構(gòu)，開展資助資金核查工作。印發(fā)《關(guān)于做好學(xué)生資助資金發(fā)放有關(guān)工作的通知》（教財司函〔2020〕111號），督促各地聚焦疫情重點地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，重點關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾、孤兒等特殊困難學(xué)生群體，及時足額發(fā)放學(xué)生資助資金，加大資金核查力度。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作指南》，推動中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策規(guī)范有序?qū)嵤?。加強受助學(xué)生名單比對查重，清理不符合資助條件信息。對地方各級資助管理機構(gòu)、各級各類學(xué)校資助工作人員開展常態(tài)化培訓(xùn)，累計超過百萬人次。教育部印發(fā)《全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》（教財函〔2020〕39號），開展“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項行動，推進(jìn)全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用和數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升。

（四）資助宣傳廣泛開展

教育部組織各地各校，在做好學(xué)生資助政策日常宣傳工作的同時，緊盯重要時點開展集中宣傳。在中考、高考前夕，分別發(fā)布致初中、高中畢業(yè)生的“一封信”。在新生錄取期間，隨錄取通知書向每一位大學(xué)新生寄送《高校本?？茖W(xué)生資助政策簡介》；聯(lián)合中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大通信運營商發(fā)送國家學(xué)生資助政策公益短信7.48億條；為應(yīng)對疫情汛情影響，高校學(xué)生資助熱線電話較上年延長36天，達(dá)96天；各省級教育部門、中央部屬高校也同步開通熱線電話。在報紙刊登百名本?？茋要剬W(xué)金獲獎學(xué)生代表名錄和百名中職國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生代表名錄，聯(lián)合中國教育電視臺錄制播出《國家資助：為中職學(xué)子插上夢想的翅膀》等宣傳片，生動展現(xiàn)資助工作成果，營造良好輿論氛圍。各地各校也充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站等平臺和印制“明白卡”、發(fā)送“告家長書”等方式，廣泛開展宣傳，確保學(xué)生資助政策家喻戶曉。

四、疫情汛情期間學(xué)生資助工作順利開展

（一）疫情汛情期間學(xué)生資助工作有序部署

為應(yīng)對疫情影響，教育部會同財政部在年初及時印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作的通知》（教財司函〔2020〕30號），督促各地各校確?！巴Ｕn不停資助，離校不離幫扶”，對受到疫情影響的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予重點幫扶。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實做好2020年秋季學(xué)期高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的通知》（教電〔2020〕363號）和《關(guān)于切實做好2020年秋季學(xué)期學(xué)前至高中教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的通知》（教助中心〔2020〕66號），針對部分家庭受新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響遭遇困難的情況，周密部署做好2020年秋季學(xué)期學(xué)生資助工作，確保每一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)。

（二）建立健全適應(yīng)疫情防控要求的學(xué)生資助工作機制

為了做好疫情汛情影響下的學(xué)生資助工作，教育部及時完善資助信息系統(tǒng)，增加“是否遭受疫情”“疫情補貼”等相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)，啟動全國受疫情汛情影響學(xué)生調(diào)研摸底工作。開發(fā)完成基層就業(yè)補償代償材料在線審核功能。會同有關(guān)金融機構(gòu)完善國家助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)，方便續(xù)貸學(xué)生遠(yuǎn)程無接觸辦理貸款手續(xù)。各地教育部門按照學(xué)生“離校不離幫扶”原則，通過線上辦公提前啟動春季學(xué)期資助工作，采取線上審核、分類處理等方式，順利完成春季學(xué)生資助資金發(fā)放。

（三）資助戰(zhàn)線同心協(xié)力加大幫扶力度

各地各校學(xué)生資助管理部門在疫情防控期間，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，主動摸排、提前掌握學(xué)生有關(guān)情況，對湖北籍學(xué)生、受疫情汛情影響突發(fā)困難學(xué)生及留校學(xué)生，發(fā)放專項補助、臨時困難補助、流量補助、防疫物資、慰問信等，切實保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需求，引導(dǎo)學(xué)生以理性態(tài)度正確面對困難，幫助學(xué)生樹立信心和勇氣。有關(guān)金融機構(gòu)及時落實最新國家助學(xué)貸款政策，關(guān)注特殊時期貸款學(xué)生的還款情況，有關(guān)省級學(xué)生資助管理部門適時啟動還款救助機制，減輕學(xué)生還款壓力。

五、助力教育脫貧攻堅戰(zhàn)成效顯著

（一）加大對特殊困難地區(qū)幫扶力度

各級學(xué)生資助管理部門聚焦52個未摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”地區(qū)，不斷加大學(xué)生資助政策和資金傾斜力度，優(yōu)先保障這些地區(qū)學(xué)生國家助學(xué)貸款需求，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué)。提高52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”地區(qū)各縣國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金結(jié)余獎勵資金和代理費資金撥付額度，向有關(guān)6個省份撥付國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金結(jié)余獎勵資金1139.55萬元，較上年增長124.44%；代理費資金570.03萬元，較上年增長17.51%。開展52個未摘帽貧困縣和“三區(qū)三州”地區(qū)“助學(xué)助業(yè)”線上招聘就業(yè)雙選活動。針對52個未摘帽貧困縣開展“資助育人·文化藝術(shù)進(jìn)校園”系列活動和資助工作專題培訓(xùn)。

（二）加強對特殊困難地區(qū)學(xué)生資助工作調(diào)研指導(dǎo)

建立52個未摘帽貧困縣和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）、市（州、地區(qū)）學(xué)生資助管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人實時聯(lián)絡(luò)、信息共享工作機制。對52個未摘帽貧困縣的學(xué)生資助工作情況進(jìn)行全面摸底，實時跟蹤督促指導(dǎo)各項資助政策落實。對西藏、重慶、云南、陜西、寧夏、廣西、貴州、四川、新疆、青海等西部地區(qū)進(jìn)行政策落實情況調(diào)研。制定《學(xué)生資助助力脫貧攻堅整治工作方案》，要求各省份對學(xué)前教育至高中教育階段的學(xué)生資助工作開展自查，并通過組織專家組跨省核查、設(shè)立舉報投訴電話、召開電視電話會議與視頻約談等形式開展專項整治。

（三）建檔立卡學(xué)生資助做到一個都不少

各地進(jìn)一步完善戶籍地與就學(xué)地相互協(xié)作的工作機制，采用線上比對與線下摸排互為補充的工作方法，精準(zhǔn)識別每一位建檔立卡貧困家庭學(xué)生，按照最高檔次給予資助。

六、資助人數(shù)和資助資金持續(xù)增長

2020年，全國累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生（幼兒）14617.50萬人次①（不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費和免費教科書，下同），累計資助金額2408.20億元（不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費和免費教科書，下同）。

其中，資助學(xué)前教育幼兒816.17萬人次，資助金額102.56億元；資助義務(wù)教育學(xué)生7368.28萬人次，資助金額574.51億元；資助中等職業(yè)教育學(xué)生1708.46萬人次，資助金額318.45億元；資助普通高中教育學(xué)生1046.37萬人次，資助金額168.89億元；資助普通高等教育學(xué)生3678.22萬人次，資助金額1243.79億元。

七、各項資助政策全面落實

（一）學(xué)前教育幼兒資助

2020年，各級政府、幼兒園及社會共計資助幼兒816.17萬人次。其中，政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人。資助金額共計102.56億元，其中，政府資助100.61億元、幼兒園資助1.82億元、社會資助0.13億元。

1.政府資助

2020年，各級政府共資助幼兒781.15萬人。其中，西部地區(qū)549.77萬人、中部地區(qū)96.16萬人、東部地區(qū)135.22萬人。

各級財政共投入學(xué)前政府資助資金100.61億元，占學(xué)前教育資助資金總額的98.10%。其中，中央財政資金21.61億元，占學(xué)前政府資金總額的21.48%；地方財政資金79億元，占78.52%。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)74.19億元，占73.74%；中部地區(qū)9.50億元，占9.44%；東部地區(qū)16.92億元，占16.82%。

2.幼兒園資助

2020年，全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒31.35萬人。其中，西部地區(qū)15.27萬人、中部地區(qū)11.48萬人、東部地區(qū)4.60萬人。

全國幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金1.82億元。其中，西部地區(qū)0.85億元、中部地區(qū)0.64億元、東部地區(qū)0.33億元。

3.社會資助

2020年，全國3.67萬幼兒獲得社會資助。其中，西部地區(qū)2.42萬人、中部地區(qū)0.40萬人、東部地區(qū)0.85萬人。

社會資助資金共1266.99萬元。其中，西部地區(qū)736.43萬元、中部地區(qū)204.70萬元、東部地區(qū)325.86萬元。

（二）義務(wù)教育學(xué)生資助

2020年，全國共資助義務(wù)教育學(xué)生7368.28萬人次，資助金額574.51億元。2175.45萬義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活費補助政策，資助金額217.36億元；3797.83萬學(xué)生享受營養(yǎng)膳食補助政策，資助金額314.79億元；地方政府資助1338.97萬人，資助金額38.95億元；學(xué)校資助26.45萬人，資助金額1.75億元；社會資助29.58萬人，資助金額1.66億元。

1.生活費補助

2020年，全國共有2175.45萬義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受生活費補助政策，包括寄宿制學(xué)生1237.34萬人，非寄宿制學(xué)生938.11萬人。其中，西部地區(qū)1355.95萬人、中部地區(qū)568.25萬人、東部地區(qū)251.25萬人。

全國共投入義務(wù)教育生活費補助資助資金217.36億元，占義務(wù)教育資助資金總額的37.83%。其中，中央財政資金108.97億元，占生活費補助資助資金總額的50.13%；地方財政資金108.39億元，占49.87%。

2.營養(yǎng)膳食補助

2020年，全國共有3797.83萬學(xué)生享受營養(yǎng)膳食補助政策。727個國家試點縣級單位（含兵團36個團場）約7.30萬所學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃，惠及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生2100.14萬人；全國1005個縣開展了營養(yǎng)改善計劃地方試點工作，覆蓋學(xué)校5.90萬所，其中，享受國家獎補政策的地方試點惠及學(xué)生1126.39萬人，不享受國家獎補政策的地方試點惠及學(xué)生571.30萬人。

各級財政共計投入資金314.79億元，其中，中央財政資金230.65億元，占營養(yǎng)膳食補助資助資金總額的73.27%；地方財政資金84.14億元，占26.73%。

3.地方政府資助

2020年，地方政府在落實生活費補助、營養(yǎng)膳食補助政策的基礎(chǔ)上，另外共資助義務(wù)教育學(xué)生1338.97萬人次。其中，西部地區(qū)資助1004.84萬人次，中部地區(qū)資助136.89萬人次，東部地區(qū)資助197.24萬人次。

地方政府在落實生活費補助、營養(yǎng)膳食補助政策的基礎(chǔ)上，另外共投入資助資金38.95億元。其中，西部地區(qū)21.70億元、中部地區(qū)9.73億元、東部地區(qū)7.52億元。

4.學(xué)校資助

2020年，全國義務(wù)教育學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生26.45萬人次。其中，西部地區(qū)資助10.59萬人次，中部地區(qū)資助10.79萬人次，東部地區(qū)資助5.07萬人次。

全國義務(wù)教育學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金1.75億元。其中，西部地區(qū)投入0.54億元、中部地區(qū)投入0.87億元、東部地區(qū)投入0.34億元。

5.社會資助

2020年，全國共有29.58萬人次義務(wù)教育學(xué)生獲得社會資助。其中，西部地區(qū)資助17.38萬人次，中部地區(qū)資助6.18萬人次，東部地區(qū)資助6.02萬人次。

義務(wù)教育社會資助資金共計1.66億元。其中，西部地區(qū)0.73億元、中部地區(qū)0.44億元、東部地區(qū)0.49億元。

（三）中等職業(yè)教育學(xué)生資助

2020年，全國共資助中等職業(yè)教育學(xué)生1708.46萬人次，資助金額318.45億元。其中，近2萬名學(xué)生享受國家獎學(xué)金政策，獎勵金額1.20億元；301.47萬學(xué)生享受國家助學(xué)金政策，資助金額60.29億元；1194.85萬學(xué)生享受免學(xué)費政策，資助金額239.27億元；地方政府資助149.01萬人，資助金額12.02億元；學(xué)校資助54.59萬人次，資助金額3.05億元；社會資助6.54萬人次，資助金額2.62億元。

1.國家獎學(xué)金

2020年，全國近2萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家獎學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)5931人，占國家獎學(xué)金獎勵學(xué)生總數(shù)的29.68%；中部地區(qū)7547人，占37.77%；東部地區(qū)6504人，占32.55%。

中央財政投入中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金獎勵資金1.20億元。

2.國家助學(xué)金

2020年，全國有301.47萬中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)151.66萬人，占享受國家助學(xué)金總?cè)藬?shù)的50.31%；中部地區(qū)113.91萬人，占37.78%；東部地區(qū)35.90萬人，占11.91%。

全國各級財政共投入中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助資金60.29億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的18.93%。其中，中央財政資金42.17億元，占國家助學(xué)金資助資金總額的69.95%；地方財政資金18.12億元，占30.05%。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)國家助學(xué)金資助資金30.33億元，占50.31%；中部地區(qū)22.78億元，占37.78%；東部地區(qū)7.18億元，占11.91%。

3.免學(xué)費

2020年，全國1194.85萬中等職業(yè)教育學(xué)生享受免學(xué)費政策。其中，西部地區(qū)373.88萬人，占享受免學(xué)費學(xué)生總數(shù)的31.29%；中部地區(qū)436萬人，占36.49%；東部地區(qū)384.97萬人，占32.22%。

全國各級財政共投入中等職業(yè)教育免學(xué)費資助資金239.27億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的75.14%。其中，中央財政資金146.15億元，占免學(xué)費資助資金總額的61.08%；地方財政資金93.12億元，占38.92%。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)免學(xué)費資助資金74.80億元，占31.26%；中部地區(qū)87.37億元，占36.52%；東部地區(qū)77.10億元，占32.22%。

4.地方政府資助

2020年，地方政府在落實國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費政策的基礎(chǔ)上，另外共資助中等職業(yè)教育學(xué)生149.01萬人次。其中，西部地區(qū)資助117.46萬人次，占78.83%；中部地區(qū)資助23.28萬人次，占15.62%；東部地區(qū)資助8.27萬人次，占5.55%。

地方政府在落實國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金、免學(xué)費資金的基礎(chǔ)上，另外共投入資助資金12.02億元。其中，西部地區(qū)7.86億元，占65.39%；中部地區(qū)2.36億元，占19.63%；東部地區(qū)1.80億元，占14.98%。

5.學(xué)校資助

2020年，全國中等職業(yè)學(xué)校共資助54.59萬人次。其中，西部地區(qū)資助17.31萬人次，占31.71%；中部地區(qū)資助26.23萬人次，占48.05%；東部地區(qū)資助11.05萬人次，占20.24%。

全國中等職業(yè)學(xué)校共投入資助資金3.05億元。其中，西部地區(qū)資助資金1.02億元，占33.44%；中部地區(qū)1.39億元，占45.58%；東部地區(qū)0.64億元，占20.98%。

6.社會資助

2020年，全國共有6.54萬人次中等職業(yè)教育學(xué)生獲得社會資助。其中，西部地區(qū)2.64萬人次，占40.37%；中部地區(qū)1.67萬人次，占25.53%；東部地區(qū)2.23萬人次，占34.10%。

中等職業(yè)教育社會資助資金共計2.62億元。其中，西部地區(qū)1.32億元，占50.38%；中部地區(qū)0.35億元，占13.36%；東部地區(qū)0.95億元，占36.26%。

（四）普通高中教育學(xué)生資助

2020年，全國共資助普通高中教育學(xué)生1046.37萬人次。其中，西部地區(qū)664.56萬人次，中部地區(qū)292.59萬人次，東部地區(qū)89.22萬人次。共投入資助資金168.89億元，比上年減少16.12億元，降幅8.71%。其中，西部地區(qū)100.27億元、中部地區(qū)50.41億元、東部地區(qū)18.21億元。

1.國家助學(xué)金

2020年，全國有448.48萬普通高中教育學(xué)生享受國家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)234.50萬人，占西部地區(qū)在校生人數(shù)的30.89%；中部地區(qū)158.58萬人，占中部地區(qū)在校生人數(shù)的15.86%；東部地區(qū)55.40萬人，占東部地區(qū)在校生人數(shù)的7.48%。

全國普通高中教育國家助學(xué)金到位資金共計93.36億元。其中，中央財政資金69.03億元，占73.94%；地方財政資金24.33億元，占26.06%。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)國家助學(xué)金資助資金48.37億元，占51.81%；中部地區(qū)33.53億元，占35.91%；東部地區(qū)11.46億元，占12.28%。

2.建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費

2020年，全國共有190.91萬普通高中教育學(xué)生享受建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費政策。其中，西部地區(qū)116.99萬人，占西部地區(qū)在校生人數(shù)的15.41%；中部地區(qū)58.07萬人，占中部地區(qū)在校生人數(shù)的5.81%；東部地區(qū)15.85萬人，占東部地區(qū)在校生人數(shù)的2.14%。

全國普通高中教育建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費資助資金共計23.90億元。其中，中央財政資金17.71億元，占74.10%；地方財政資金6.19億元，占25.90%。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費資助資金13.20億元，占55.23%；中部地區(qū)7.76億元，占32.47%；東部地區(qū)2.94億元，占12.30%。

3.地方政府資助

2020年，地方政府在落實國家助學(xué)金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費政策的基礎(chǔ)上，另外共資助普通高中教育學(xué)生351.47萬人次。其中，西部地區(qū)資助293.70萬人次，中部地區(qū)資助48.75萬人次，東部地區(qū)資助9.02萬人次。

地方政府在落實國家助學(xué)金和建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)雜費資助資金的基礎(chǔ)上，另外共投入資助資金42.09億元。其中，西部地區(qū)35.34億元、中部地區(qū)4.81億元、東部地區(qū)1.94億元。

4.學(xué)校資助

2020年，全國普通高中學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生36.91萬人次。其中，西部地區(qū)資助8.16萬人次，中部地區(qū)資助22.99萬人次，東部地區(qū)資助5.76萬人次。

全國普通高中學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金5.71億元。其中，西部地區(qū)投入1.08億元、中部地區(qū)投入3.46億元、東部地區(qū)投入1.17億元。

5.社會資助

2020年，全國共有18.60萬人次普通高中教育學(xué)生獲得社會資助。其中，西部地區(qū)資助11.21萬人次，中部地區(qū)資助4.20萬人次，東部地區(qū)資助3.19萬人次。

普通高中教育社會資助資金共計3.83億元。其中，西部地區(qū)2.28億元、中部地區(qū)0.85億元、東部地區(qū)0.70億元。

（五）普通高等教育學(xué)生資助

2020年，政府、高校及社會設(shè)立的各項普通高等教育學(xué)生資助政策共資助全國普通高等教育學(xué)生3678.22萬人次，資助資金1243.79億元。其中：

財政資金653.04億元，占2020年度普通高等教育資助資金總額的52.51%。其中，中央財政資金451.48億元，占普通高等教育資助資金總額的36.30%，占財政資金總額的69.14%；地方財政資金201.56億元，占普通高等教育資助資金總額的16.21%，占財政資金總額的30.86%。

銀行發(fā)放國家助學(xué)貸款378.12億元，占普通高等教育資助資金總額的30.40%。

高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金183.62億元，占普通高等教育資助資金總額的14.76%。

社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金（簡稱“社會資金”）29.01億元，占普通高等教育資助資金總額的2.33%。

1.獎學(xué)金

2020年，各類獎學(xué)金共獎勵全國普通高等教育學(xué)生630.77萬人次；獎勵金額258.88億元，占普通高等教育資助資金總額的20.81%。

國家獎學(xué)金共獎勵學(xué)生10.50萬人，獎勵金額共14.80億元。其中，獎勵?？粕?.52萬人，獎勵金額1.22億元；獎勵本科生4.48萬人，獎勵金額3.58億元；獎勵碩士研究生3.50萬人，獎勵金額7.00億元；獎勵博士研究生1.00萬人，獎勵金額3.00億元。

國家勵志獎學(xué)金獎勵學(xué)生94.52萬人，獎勵金額共47.26億元。其中，獎勵?？粕?1.90萬人，獎勵金額20.95億元；獎勵本科生52.62萬人，獎勵金額26.31億元。

研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金獎勵研究生191.08萬人，獎勵金額151.31億元。

其他各類獎學(xué)金共獎勵普通高等教育學(xué)生334.67萬人次，獎勵金額45.51億元。其中，獎勵?？粕?3.89萬人次，獎勵金額8.05億元；獎勵本科生238.81萬人次，獎勵金額30.11億元；獎勵研究生11.97萬人次，獎勵金額7.35億元。

2.助學(xué)金

2020年，各類助學(xué)金共資助全國普通高等教育學(xué)生983.72萬人次，資助金額350.76億元，占普通高等教育資助資金總額的28.20%。

國家助學(xué)金共資助學(xué)生870.94萬人，資助金額323.55億元。其中，資助?？粕?85.70萬人，資助金額58.47億元；資助本科生371.79萬人，資助金額109.44億元；資助研究生213.45萬人，資助金額155.64億元。

其他各類助學(xué)金共資助學(xué)生112.78萬人次，資助金額27.21億元。其中，資助專科生24.76萬人次，資助金額3.98億元；資助本科生50.28萬人次，資助金額8.67億元；資助研究生37.74萬人次，資助金額14.56億元。

3.國家助學(xué)貸款

全國發(fā)放國家助學(xué)貸款506.43萬人，發(fā)放金額378.12億元，占普通高等教育資助資金總額的30.40%。其中，發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款494.17萬人，發(fā)放金額368.51億元。全國共有800.90萬人享受國家助學(xué)貸款貼息，各級財政支付貼息資金40.17億元，其中，中央財政資金13.11億元，地方財政資金27.06億元。各級財政支付國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金50.24億元，其中，中央財政資金29.70億元，地方財政資金20.54億元。

4.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服兵役國家資助（含直招士官）

全國享受國家資助的全日制高校學(xué)生士兵（含直招士官）21.34萬人，資助金額33.54億元。

5.退役士兵學(xué)費資助

退役士兵考入普通高校享受學(xué)費資助16.76萬人，資助金額10.79億元。

6.高校學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費補償貸款代償

全國8.36萬高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費補償貸款代償，資助金額8.78億元。其中，?？粕?.73萬人，資助金額0.44億元；本科生6.13萬人，資助金額6.80億元；研究生1.50萬人，資助金額1.54億元。

7.師范生公費教育

中央部屬六所師范大學(xué)師范生公費教育政策資助本科生2.92萬人，資助金額4.23億元。

8.大學(xué)新生入學(xué)資助

大學(xué)新生入學(xué)資助18.93萬人，資助金額1.20億元。

9.研究生“三助”崗位津貼

研究生“三助”崗位津貼資助41.12萬人次，資助金額25.65億元。

10.勤工助學(xué)

普通高等教育學(xué)生參與勤工助學(xué)105.73萬人次，資助金額8.55億元。其中，?？粕?2.85萬人次，資助金額1.91億元；本科生79.75萬人次，資助金額6.10億元；研究生3.13萬人次，資助金額0.54億元。

11.其他資助

特殊困難補助572.29萬人次，補助金額28.09億元。其中，補助?？粕?97.61萬人次，補助金額12.53億元；補助本科生339.71萬人次，補助金額14.33億元；補助研究生34.97萬人次，補助金額1.23億元。

伙食補貼發(fā)放97.92萬人次，資助金額1.95億元。其中，發(fā)放?？粕?5.81萬人次，資助金額0.37億元；發(fā)放本科生78.48萬人次，資助金額1.55億元；發(fā)放研究生3.63萬人次，資助金額0.03億元。

學(xué)費減免資助22.72萬人次，減免金額13.11億元。其中，減免專科生12.66萬人次，減免金額7.13億元；減免本科生9.87萬人次，減免金額5.76億元；減免研究生0.19萬人次，減免金額0.22億元。

校內(nèi)無息借款資助1.49萬人次，資助金額0.96億元。其中，資助專科生0.22萬人次，資助金額0.18億元；資助本科生1.24萬人次，資助金額0.76億元；資助研究生0.03萬人次，資助金額0.02億元。

其他項目資助353.25萬人次，資助金額28.77億元。其中，資助專科生120.42萬人次，資助金額9.53億元；資助本科生223.20萬人次，資助金額18.16億元；資助研究生9.63萬人次，資助金額1.08億元。

此外，2020年秋季學(xué)期，通過“綠色通道”入學(xué)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生54.76萬人。

八、脫貧攻堅重點學(xué)生資助情況

（一）五類特殊困難學(xué)生資助情況

2020年，全國共有建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾和孤兒五類特殊家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（幼兒）2305.45萬人，占家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)的38.72%。五類特殊家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體受助學(xué)生（幼兒）共計2428.23萬人次，累計資助金額475.73億元。

其中，全國建檔立卡受助學(xué)生（幼兒）總數(shù)1519.03萬人次，占五類特殊家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生（幼兒）的62.56%，累計資助金額298.61億元；全國享受城鄉(xiāng)低保的受助學(xué)生（幼兒）總數(shù)760.49萬人次，占五類特殊家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生（幼兒）的31.32%，累計資助金額150.86億元；全國特困救助供養(yǎng)受助學(xué)生（幼兒）總數(shù)15.98萬人次，占五類特殊家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生（幼兒）的0.66%，累計資助金額3.87億元；全國孤兒受助學(xué)生（幼兒）總數(shù)20.97萬人次，占五類特殊家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生（幼兒）的0.86%，累計資助金額5.42億元；全國殘疾受助學(xué)生（幼兒）總數(shù)111.76萬人次，占五類特殊家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生（幼兒）的4.60%，累計資助金額16.97億元。

（二）“三區(qū)三州”地區(qū)

“三區(qū)三州”地區(qū)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育（“一補”）、中等職業(yè)教育、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生（幼兒）627.27萬人次；累計資助金額106.61億元，其中，財政資金投入共計104.78億元（中央財政資金73.37億元，地方財政資金31.41億元），學(xué)校和社會資金1.83億元。

其中，資助學(xué)前教育幼兒144.44萬人次，資助金額共計32.95億元；資助義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助382.48萬人次，資助金額共計40.06億元；資助中等職業(yè)教育學(xué)生20.21萬人次，資助金額共計6.26億元；資助普通高中教育學(xué)生43.18萬人次，資助金額共計13.50億元；資助普通高等教育學(xué)生36.96萬人次，資助金額共計13.84億元。

（三）52個未摘帽貧困縣

52個未摘帽貧困縣資助學(xué)前教育、義務(wù)教育（“一補”）、中等職業(yè)教育、普通高中教育學(xué)生（幼兒）440.99萬人次；累計資助金額46.96億元，其中，財政資金投入共計46.30億元（中央財政資金33.96億元，地方財政資金12.34億元），學(xué)校和社會資金0.66億元。

其中，資助學(xué)前教育幼兒69.03萬人次，資助金額共計13.19億元；資助義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助333.84萬人次，資助金額共計21.06億元；資助中等職業(yè)教育學(xué)生9.19萬人次，資助金額共計2.59億元；資助普通高中教育學(xué)生28.93萬人次，資助金額共計10.12億元。

①自2020年起，義務(wù)教育階段的營養(yǎng)膳食補助、政府資助、學(xué)校資助和社會資助納入學(xué)生資助統(tǒng)計。

　　《 人民日報 》（ 2021年09月16日 14 版）