中國日報網(wǎng)9月24日電 英國《衛(wèi)報》發(fā)表了一篇社論,稱,將法國排除在澳英美條約(Aukus)之外,會使得英國有可能在脫歐后更為孤立。
法國召回駐美國和澳大利亞大使的異常決定,反映法國對被排除在澳英美三國防御協(xié)定之外,以及澳大利亞取消價值480億英鎊的潛水艇建造合同的憤怒之情。當(dāng)前,法國還沒有對英國做出類似行動。但是,這場爭端標(biāo)志著本已支離破碎的英法關(guān)系跌入谷底。
對在英國新改組內(nèi)閣里走馬上任的外交大臣特拉斯來說,這只是她面臨的眾多挑戰(zhàn)之一。她能勝任這項任務(wù)嗎?雖然她在保守黨內(nèi)活動人士中頗受歡迎,但擔(dān)任推動英國脫歐進(jìn)程的國際貿(mào)易大臣時卻無任何功績。與其他新任內(nèi)閣成員一樣,她的晉升再次表明首相約翰遜更看重友誼而非能力。
澳英美三國聯(lián)盟事件凸顯了特拉斯所支持的“英國走向全球”計劃存在的根本問題。一是拜登政府表現(xiàn)出的強烈單邊主義傾向,英國越來越順從美國。在阿富汗戰(zhàn)爭的潰敗中,在美國拖了英國后腿的情況下,前任外交大臣拉布無所作為,使得英國不得不撤軍,而英國的本意并非如此。
拜登在2020年夏天向歐洲伙伴承諾,特朗普下臺后的美國會重回大西洋合作框架。可是,在法國、德國和歐盟考慮在印太地區(qū)的安全政策的行為和結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生重大分歧之際,情況卻并非如此。
屬于“鷹派”的特拉斯對俄羅斯和伊朗的看法沒有新意,可以預(yù)見的是,她會認(rèn)為有必要對中國“強硬”,這可能會讓她在陪同首相約翰遜訪美時贏得一些人的認(rèn)可。但是,過度依賴一個不可靠的美國是致命的。如果她不能理解讓英國和歐洲在安全、防務(wù)和其他問題上保持一致的必要性,這將對英國不利。
盡管英國脫盟造成了破裂,盡管澳英美三國聯(lián)盟對法國“背后捅刀子”,盡管英法在移民和漁業(yè)問題上關(guān)系緊張,歐盟和英國顯然在眾多領(lǐng)域仍然保持著共同的利益。據(jù)報道,荷蘭首相呂特不久前對英國首相約翰遜如此表示。
在法國和德國的支持下,呂特重新提出了一項與歐盟加強安全和防務(wù)合作的提案。為了給這項提案鋪平道路,歐盟在愛爾蘭邊境海關(guān)管制問題上采取了更為緩和的立場。這應(yīng)該會引起特拉斯的共鳴,因為美國民主黨領(lǐng)袖佩洛西再次警告稱,如果英國脫歐破壞愛爾蘭的和平,美英貿(mào)易協(xié)議就不可能實現(xiàn)。
英國和法國是歐洲最大的兩個軍事強國,擁有其他國家,尤其是德國,所缺乏的實力。他們的共同利益延伸到應(yīng)對氣候危機——隨著第26屆締約方大會的臨近,特拉斯面臨著又一次重大考驗——以及伊斯蘭恐怖主義威脅死灰復(fù)燃。法國嚴(yán)重懷疑自己是“盎格魯文化圈”論的受害者。
法國總統(tǒng)馬克龍對澳美英防御協(xié)定的激烈反應(yīng),不僅僅是武器貿(mào)易的損失,這無疑會帶來傷害。這是國家和外交上的羞辱,而七個月后法國將迎來一場與再次復(fù)興的極右翼之間艱難的連任選戰(zhàn)。特拉斯和約翰遜真的想最終和一個充滿敵意、排外的勒·龐總統(tǒng)打交道嗎?
在后默克爾時代,這些新狀況肯定會讓歐盟內(nèi)部備感壓力,提升馬克龍長期倡導(dǎo)的戰(zhàn)略自治的聲音。歐盟委員會主席馮·德·萊恩此前敦促歐盟成員國要有“政治意愿”,發(fā)展一支可信賴和獨立的歐洲軍隊。無論目的如何,這樣一支軍隊一旦建立,將削弱北約的力量——這是英國與歐洲關(guān)系的第一道也是最后一道防線。
這是給新任外交大臣的一大難題。如果越來越不受約束的美國與憤怒且疏離的歐洲分道揚鑣,英國將何去何從?
(編譯:魏亞男 編輯:王旭泉)