中國日報網(wǎng)9月27日電 據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道,二十年來,澳大利亞一直努力與中美兩國保持良好關(guān)系,既有利于貿(mào)易發(fā)展,也有助于維持良好的區(qū)域關(guān)系。但是,9月23日,澳大利亞宣布與美國、英國達(dá)成一項新的安全協(xié)議,這意味著澳大利亞最終將部署核潛艇,并最終表態(tài)站隊——在中國和美國之間最終選擇了后者。
有專家稱澳大利亞選擇美國,無疑惹惱了最大的貿(mào)易伙伴——中國,同時也讓澳大利亞過分依賴美國的保護(hù),因為印太地區(qū)緊張局勢又可能進(jìn)一步升級。
近年來,澳大利亞總理莫里森與美國前總統(tǒng)特朗普拉私人關(guān)系,現(xiàn)在也在與及現(xiàn)任總統(tǒng)拜登如此,顯然是更親近美國,成為其安全伙伴。
與此同時,澳大利亞與中國的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn),并在新冠疫情后因病毒溯源問題上開始走向惡化。
9月23日,中國對澳英美達(dá)成的新安全協(xié)議表示不滿。外交部發(fā)言人趙立堅稱,中澳兩國關(guān)系惡化完全是澳大利亞方面造成的。
澳大利亞國立大學(xué)研究院江云稱,這項安全協(xié)議是壓垮中澳關(guān)系的最后一根稻草,沒有留下任何回旋余地,至少在短期內(nèi)是這樣。他認(rèn)為,除非世界大國博弈達(dá)到新的平衡,不然中澳關(guān)系會變得非常緊張。
澳大利亞的核武之路
澳大利亞當(dāng)?shù)貢r間23日上午,莫里森與美國總統(tǒng)拜登和英國首相約翰遜一起宣布了這個新協(xié)定。拜登稱之為“歷史性的”,雖然沒有明確提及中國,但擺明了就是沖著中國來的。
根據(jù)新協(xié)議,英美澳三國將舉行會議,協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)、前沿科技和防御等相關(guān)事宜,更好地迎接安全挑戰(zhàn)。
英美兩國會協(xié)助澳大利亞部署、維護(hù)核潛艇。核潛艇將成為澳大利亞軍備的重要加強(qiáng)劑,不過,莫里森表示核潛艇在2040年以前不會將入列。
在之后召開的記者會上,莫里森將該協(xié)議稱為“永久伙伴關(guān)系”,并表示“這是新時代老朋友和摯友間的永久合作,會助力澳大利亞維護(hù)國家安全利益,讓澳大利亞處于安全狀態(tài)。
當(dāng)日,中國外交部發(fā)言人趙立堅表示澳大利亞應(yīng)“認(rèn)真考慮到底把中國看作朋友還是威脅”。
正是因為澳大利亞一直和中美兩國之間保持平衡,才在政府更迭中保證了國家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。
2003年10月,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人老布什和胡錦濤連續(xù)幾天在澳大利亞議會發(fā)表演講。2014年12月,習(xí)近平主席訪問了澳大利亞,高度贊揚兩國關(guān)系,并與考拉合影。
澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上受益于與中國的緊密關(guān)系。澳大利亞對中國的出口量一度從2000年的36億美元飆升到2015年的740億美元。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,正是有了中國利潤豐厚的市場,澳大利亞才在金融危機(jī)期間避免了經(jīng)濟(jì)衰退的窘境。
2020年4月,澳大利亞總理莫里森要求調(diào)查新冠病毒的來源,因此引發(fā)中國不滿。澳大利亞對中國的出口開始受到阻撓,包括長期海關(guān)延誤以及臨時關(guān)稅。
2021年9月,由于中澳關(guān)系緊張,澳大利亞的煤炭、酒類、大麥和牛肉的出口均受影響。
澳大利亞沒了回頭路
有人認(rèn)為澳英美三國防御協(xié)定斬斷了澳大利亞的退路。
澳大利亞國立大學(xué)國家安全學(xué)院院長羅伊·梅德卡夫稱,該協(xié)定將澳大利亞外交政策逼得“無路可退”。他表示,這說明在澳中關(guān)系上,澳大利亞不打算回頭了,最好的結(jié)果就是希望在競爭中共存,也就是印太地區(qū)達(dá)成穩(wěn)定的威懾平衡。
根據(jù)澳英美三國防御協(xié)定,澳大利亞將成為世界上繼美國、英國、俄羅斯、法國和印度之后第七個擁有核潛艇的國家。
有專家表示,這會讓澳大利亞在軍事能力方面更依賴美國。澳大利亞國內(nèi)沒有核工廠,不得不從美國進(jìn)口燃料,以及所有關(guān)于核潛艇操作的培訓(xùn)和技能知識。
江云認(rèn)為,在澳大利亞,很多人都在談?wù)撝鳈?quán),而這基本上與主權(quán)能力背道而馳。澳大利亞將在國防上更加依賴美國。
澳大利亞前總理保羅·基廷認(rèn)為,澳英美三國防御協(xié)定聲明會進(jìn)一步讓澳大利亞失去主權(quán),并且掉入中美沖突的漩渦。
”傍大款“式找強(qiáng)大盟友
親近美國的不僅有澳大利亞。洛伊研究所高級研究員理查德·麥格雷戈表示,“四角聯(lián)盟”里的印度和日本也在積極與拜登政府合作,以制衡中國的崛起。
麥格雷戈認(rèn),為了在印太地區(qū)應(yīng)對中國的挑戰(zhàn),達(dá)成了許多協(xié)議和合作關(guān)系,澳英美三國防御協(xié)定只是其中一個。甚至英國同意幫助澳大利亞強(qiáng)化軍事裝備,這在英國外交政策中也是一個極大的轉(zhuǎn)變。
未來短期內(nèi),中澳關(guān)系可能會進(jìn)入冷卻狀態(tài)。麥格雷戈認(rèn)為,中國有可能因為澳英美三國防御協(xié)定對澳大利亞施以懲戒,甚至有減少中國學(xué)生赴澳留學(xué)的數(shù)量。
有人對澳大利亞將國家安全和美國緊緊捆綁的決策提出質(zhì)疑。江云認(rèn)為澳大利亞有必要平衡和中美兩國的關(guān)系,這一點很重要。就像其他印太地區(qū)國家(如新加坡和印度尼西亞)一樣。她表示,澳大利亞轉(zhuǎn)向美國更多與文化有關(guān),而不是外交政策,旨在“將這位強(qiáng)大的朋友留在亞洲”。
但是,澳大利亞國立大學(xué)國家安全學(xué)院的院長梅德卡夫認(rèn)為,中澳兩大政府系統(tǒng)不合拍,因此兩國關(guān)系破裂是不可避免的,并稱希望中澳兩國到21世紀(jì)關(guān)系向好發(fā)展是一個“幻想”。
(編譯:李蓉 編輯:王旭泉)