中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月27日電 據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí),獨(dú)不見法國(guó)總統(tǒng)的身影,讓原本就緊張的局勢(shì)再添陰影。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前并未打算親自出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)、即便是代之以視頻形式出席,也難免會(huì)將他的缺席與澳英美三國(guó)防御協(xié)定聯(lián)系起來(lái)。此前,澳大利亞政府撤銷與法國(guó)達(dá)成一項(xiàng)百億美元的潛艇建造合同。
冷眼對(duì)橫眉,法英兩國(guó)暗地較勁
法國(guó)官員表達(dá)出憤怒的情緒,合情合理。三個(gè)所謂的盟友背著法國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)新協(xié)定,其中一個(gè)盟友甚至還背棄了多年前達(dá)成的協(xié)議。這對(duì)于一個(gè)在總統(tǒng)任期內(nèi)都把自己塑造成歐洲內(nèi)部和世界舞臺(tái)上極為重要的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),確實(shí)尷尬至極。
反觀英國(guó)首相約翰遜,他卻接連取得“勝利”。約翰遜先是領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)完成脫歐,讓人指責(zé)使得英國(guó)與世隔絕,在全球上的地位無(wú)足輕重。如今,這位英國(guó)首相與美國(guó)總統(tǒng)拜登比肩而立,兩個(gè)分別位于世界兩端的國(guó)家達(dá)成協(xié)議,直戳法國(guó)的痛處。
當(dāng)潛艇交易事件發(fā)生后,法國(guó)迅速召回其駐美和駐澳大使??墒牵瑢?duì)英國(guó),法國(guó)卻選擇不那么做,覺得沒必要這樣做,畢竟如法國(guó)的歐洲部長(zhǎng)認(rèn)為,英國(guó)不過(guò)是個(gè)湊數(shù)的“小伙伴”,附庸于美國(guó)罷了。
在美國(guó)之行期間,約翰遜用蹩腳的法語(yǔ)回應(yīng)了這種敵意,稱有些人該控制一下情緒,好好休息下了。這些行為看起來(lái)很幼稚,但其影響可能巨大。畢竟,長(zhǎng)期以來(lái),英法兩國(guó)一直是愛恨交加的鄰國(guó)。
英國(guó)曼徹斯特大學(xué)政治學(xué)教授羅布·福特(Rob Ford)表示,政治往往就是這么簡(jiǎn)單: 人們喜歡競(jìng)爭(zhēng),并時(shí)常因在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利而沾沾自喜。
在事發(fā)后的的一周,對(duì)馬克龍來(lái)說(shuō)必然是五味雜陳。澳英美三國(guó)防御協(xié)定不僅讓法國(guó)自稱為歐洲最為重要的地緣政治參與者的地位受到打擊,而約翰遜的美國(guó)之行得分不少:白宮會(huì)晤;全球領(lǐng)導(dǎo)人支持他的氣候目標(biāo);對(duì)美國(guó)旅行禁令的結(jié)束。
福特指出,這正好體現(xiàn)了約翰遜的一個(gè)特殊優(yōu)勢(shì): 使用非外交辭令——“控制情緒”——這可能會(huì)在受到指責(zé)的同時(shí)卻取悅英國(guó)國(guó)內(nèi)民眾。
但是,為什么約翰遜,或者說(shuō)任何一個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)人,要冒這種引發(fā)眾怒的風(fēng)險(xiǎn)呢?坦白來(lái)講,這是因?yàn)轳R克龍和約翰遜現(xiàn)在正在上演一場(chǎng)激烈的政治斗爭(zhēng)。
首先來(lái)說(shuō)說(shuō)馬克龍。英國(guó)巴斯大學(xué)高級(jí)講師奧雷利安·蒙頓(Aurelien Mondon)指出,這是馬克龍展現(xiàn)政治家風(fēng)范的好機(jī)會(huì),而距離法國(guó)總統(tǒng)大選只有幾個(gè)月時(shí)間。這使得他有別于許多其他候選人,畢竟他們?cè)谶@一類問(wèn)題上沒什么經(jīng)驗(yàn)。
其次,這也有助于馬克龍突出他的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo): 在國(guó)防等問(wèn)題上讓歐盟團(tuán)結(jié)起來(lái),如果英國(guó)不脫歐,這一目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。
愛爾蘭科克大學(xué)歐洲政治講師伊曼紐爾·舍恩昆凌(Emmanuelle Schon Quinlivan)認(rèn)為,馬克龍一直希望在北約和歐盟內(nèi)部打造一個(gè)歐盟防衛(wèi)力量,以歐盟的增強(qiáng)防御能力,這已不是什么秘密?,F(xiàn)在他還可以利用澳英美三國(guó)防御協(xié)定的爭(zhēng)議宣揚(yáng)歐盟不能依賴美國(guó)或英國(guó)。
她還指出,在英國(guó)脫歐談判過(guò)程中,馬克龍一直對(duì)英國(guó)采取最強(qiáng)硬的態(tài)度,有時(shí)這也是英國(guó)脫歐協(xié)議的最大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于約翰遜,福特教授表示,他是一個(gè)“比賽型”領(lǐng)導(dǎo)人,即當(dāng)與人發(fā)生沖突時(shí),狀態(tài)會(huì)最好。英國(guó)脫歐后,渲染與法國(guó)之間的小沖突,更能產(chǎn)生刺激效果,因?yàn)榉▏?guó)再也不能在歐盟框架內(nèi)懲治英國(guó)了。
然而,福特還指出,如果馬克龍尋求報(bào)復(fù),想要彰顯約翰遜的愚鈍,可能會(huì)出問(wèn)題。
對(duì)馬克龍而言,懲罰約翰遜的最明顯方式是,推動(dòng)歐盟就英國(guó)未能全面執(zhí)行《北愛爾蘭議定書》采取法律行動(dòng)。
倫敦國(guó)王學(xué)院歐洲政治學(xué)教授阿南德·梅農(nóng)(Anand Menon)表示,?如果法國(guó)向歐盟施壓,要求將英國(guó)告上法庭,而英國(guó)通過(guò)觸發(fā)《京都議定書》第16條進(jìn)行報(bào)復(fù),即允許英國(guó)采取單邊行動(dòng),那么緊張局勢(shì)將急劇升級(jí)。
英法雙邊關(guān)系失控的可能性有多大?
現(xiàn)在,英法兩國(guó)之間誠(chéng)意有限。糟糕的雙邊關(guān)系勢(shì)必會(huì)影響兩國(guó)間的諸多重要問(wèn)題。英國(guó)政府一直在與法國(guó)合作,阻止非法移民穿越英吉利海峽。
英國(guó)前駐法國(guó)大使朱利安·金(Julian King)表示,如果沒有法國(guó)人“巡邏那些海灘”,那么對(duì)于那些想要偷渡到英國(guó)的人來(lái)說(shuō),穿越英吉利海峽就會(huì)變得容易得多。這對(duì)在移民問(wèn)題上采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的英國(guó)政府來(lái)說(shuō),會(huì)是一個(gè)重大問(wèn)題。
他還表示,除了國(guó)防這樣的政府間雙邊問(wèn)題外,政治爭(zhēng)端可能會(huì)在社會(huì)中蔓延泛濫。這反過(guò)來(lái)可能導(dǎo)致出現(xiàn)一些不受政府控制的爭(zhēng)端,例如漁船在海上互相撞擊。
他指出,不僅僅是在英國(guó),媒體行業(yè)的一些人也在蠢蠢欲動(dòng),準(zhǔn)備煽動(dòng)不良情緒。英法雙方的政治家都應(yīng)該專注于降溫,而不是煽風(fēng)點(diǎn)火。
要知道,歐洲外交的怪異局面就是過(guò)去五年世界政治動(dòng)蕩引發(fā)的一個(gè)后果。
英國(guó)在脫歐之后拼命想成為美國(guó)、澳大利亞、加拿大等將英語(yǔ)民主國(guó)家的密友。與此同時(shí),獨(dú)立于美國(guó)的歐盟也正在努力夯實(shí)自己的權(quán)力基礎(chǔ),讓美國(guó)等大國(guó)無(wú)法小覷于它。歐盟自身也在竭盡全力,不過(guò)其27個(gè)成員國(guó)仍無(wú)法就這個(gè)英國(guó)脫歐后的“歐盟二號(hào)”的一些基本原則達(dá)成一致。
在這種情況下,人為的干預(yù)是不可避免的,而且在某些情況下也是有用的。然而,領(lǐng)導(dǎo)人必須注意的是,不要讓這些操作演變成損人不利己的政策。
(編譯:魏興慧 編輯:王旭泉)