自18世紀(jì)工業(yè)革命以來,人類社會在短短兩百年多年的時間里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在享受科技進(jìn)步帶來的各種好處和便利的同時,人類與自然的關(guān)系已陷入危機(jī)。目前全球范圍內(nèi)面臨物種滅絕速度加快、生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些都不斷警示人類,必須深刻反思人與自然的關(guān)系,需要“變革性措施”,來扭轉(zhuǎn)生物多樣性不斷惡化的全球挑戰(zhàn)。
習(xí)近平生態(tài)文明思想汲取了中國古代“天人合一”“道法自然”的傳統(tǒng)智慧,開創(chuàng)性地提出了“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”、“綠水青山就是金山銀山”等綠色發(fā)展理念,這與《生物多樣性公約》的三大目標(biāo)及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)高度契合,也為生物多樣性保護(hù)工作提供了根本遵循,為實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的愿景提供了思想指引和行動指南,也為全球生態(tài)環(huán)境治理提供了中國智慧和中國方案。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),創(chuàng)新性地將生物多樣性保護(hù)與國土空間規(guī)劃相結(jié)合,推動落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系和推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理和修復(fù),為我國生物多樣性的恢復(fù)提供了體制機(jī)制保障,成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,全社會生物多樣性保護(hù)意識顯著增強(qiáng)。隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心,“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動,越來越多的人從利用者轉(zhuǎn)為保護(hù)者,吃上了“生態(tài)保護(hù)飯”,當(dāng)上了野保員、林保員、濕地保育員。2016年以來,西藏、青海累計為群眾提供生態(tài)崗位90多萬個,農(nóng)牧民增收近80億元。
其次,生物多樣性基礎(chǔ)研究水平全面提升,科學(xué)支撐了生物多樣性的保護(hù)與治理??萍疾?、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等多部委和中國科學(xué)院啟動了多個重大生物多樣性調(diào)查、科學(xué)考察和科學(xué)研究項目,加強(qiáng)了戰(zhàn)略生物資源平臺及野外研究臺站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了我國生物多樣性研究水平與國際并跑,以組學(xué)為基礎(chǔ)的生物多樣性起源、演化與維持機(jī)制以及瀕危物種保護(hù)生物學(xué)等領(lǐng)域的研究水平呈現(xiàn)出國際領(lǐng)跑態(tài)勢。
第三,科學(xué)實(shí)施了全球最大的生態(tài)修復(fù)工程,成效顯著。我國實(shí)施了天然林保護(hù)修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理工程、石漠化綜合治理、三北工程等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、退牧還草以及河湖與濕地保護(hù)修復(fù)、紅樹林與濱海濕地保護(hù)修復(fù)等一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,開展了25 個山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),啟動了10 個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。初步劃定的全國生態(tài)保護(hù)紅線覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域,將各類自然保護(hù)地和大多數(shù)生物多樣性維護(hù)功能區(qū)域納入其中。2000年至2017年全球綠化增長面積中,25%來自中國,貢獻(xiàn)比例居世界首位。
第四,自然保護(hù)地體系建設(shè)和野生動植物保護(hù)再上臺階。目前,我國已建各類自然保護(hù)地近萬個,約占陸域國土面積18%,提前實(shí)現(xiàn)“愛知目標(biāo)”所確定的17%的目標(biāo)要求。通過構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種得到有效保護(hù)。系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程,珍稀瀕危野生動植物種群得到了恢復(fù)與增長,受威脅等級下降。大熊貓從上世紀(jì)80年代1114只增加到1864只;海南長臂猿的數(shù)量從40年前的僅存兩群不足10只,增長到五群35只;亞洲象從180只增加到300只;藏羚由不足7.5萬只增至30萬只以上。備受國際關(guān)注的大熊貓是世界生物多樣性領(lǐng)域最為成功的保護(hù)案例,為世界瀕危物種保護(hù)樹立了一面旗幟。
總體來講,我國陸地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性得到了較為系統(tǒng)的保護(hù),但由于受到土地利用改變、氣候變化、資源利用、污染和外來物種入侵等多重因素的威脅,我國生物多樣性下降的總體趨勢尚未得到有效遏制,生物多樣性特別是海洋生物多樣性保護(hù)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。海洋生物多樣性是生物多樣性的重要組成部分,研究顯示,我國珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重,近年來局部區(qū)域活造礁石珊瑚的覆蓋率已不到10%。
習(xí)近平總書記高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),多次指出要共建海洋命運(yùn)共同體,加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天。未來需要加強(qiáng)海洋國家公園和保護(hù)地規(guī)劃,加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),特別是珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)力度。
在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(CBD COP15)將制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為未來10年全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)和路徑。作為COP15的東道國和候任主席國,我國正積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論和磋商,力爭達(dá)成平衡體現(xiàn)《生物多樣性公約》三大目標(biāo)、兼具雄心和務(wù)實(shí)、照顧發(fā)展中國家關(guān)切的具有里程碑意義的框架,為全球生物多樣性治理注入新動力。作為變革性措施的推動者,中國用生態(tài)文明思想指導(dǎo)生物多樣性保護(hù),采取有力政策行動,為國際社會應(yīng)對這些前所未有的挑戰(zhàn)提供了重要的參考?!吧鷳B(tài)文明”被寫入聯(lián)合國環(huán)境公約締約方大會的主題,體現(xiàn)了國際社會對中國智慧和中國方案的高度認(rèn)同。
目前,我國生物多樣性保護(hù)及保護(hù)生物學(xué)研究邁上新臺階,未來我們要以COP15為契機(jī)踏上新征程,以科學(xué)助力中國生物多樣性保護(hù),在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,為實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”做出更大的貢獻(xiàn)。
(作者工作單位為中國科學(xué)院動物研究所、中華人民共和國瀕危物種科學(xué)委員會)