1月19日,記者從貴州省民政廳獲悉,《貴州省志愿服務(wù)辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺(tái),將于2022年3月5日起施行。
近年來,貴州省志愿服務(wù)管理體系已基本形成,志愿服務(wù)參與主體日益廣泛,志愿服務(wù)內(nèi)容涉及的領(lǐng)域范圍不斷擴(kuò)展。但也還存在志愿服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)、志愿服務(wù)活動(dòng)不夠規(guī)范、保障和激勵(lì)機(jī)制不夠健全等問題。制定《辦法》是解決志愿服務(wù)存在問題的有效途徑,能進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù),更好推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
《辦法》明確,開展志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,不得違背公序良俗,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害國家安全??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理安排志愿服務(wù)所需資金,制定政策和保障措施,落實(shí)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)廣覆蓋、多層次、寬領(lǐng)域開展志愿服務(wù),支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
《辦法》進(jìn)一步健全志愿服務(wù)工作的管理機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮共產(chǎn)黨員在志愿服務(wù)活動(dòng)中的先鋒模范作用;縣級(jí)以上人民政府將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定政策和保障措施,支持和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展;精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理職責(zé),各有關(guān)部門及工青婦等群團(tuán)組織按各自職責(zé)做好志愿服務(wù)有關(guān)工作。
《辦法》要求保障志愿服務(wù)相關(guān)主體的權(quán)益。志愿者可獲得與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)信息、技能培訓(xùn),以及必要的物質(zhì)條件、安全保障,并無償獲得本人的志愿服務(wù)記錄證明;規(guī)定志愿者、志愿服務(wù)組織應(yīng)尊重志愿服務(wù)對(duì)象意愿,不得損害其合法權(quán)益,不得收取或變相收取報(bào)酬;明確志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對(duì)象可根據(jù)需要簽訂協(xié)議明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);規(guī)定了“不具備獨(dú)立登記條件的組織,可以按照規(guī)定向依法登記的志愿服務(wù)組織申請(qǐng)成為其團(tuán)體會(huì)員”。
《辦法》規(guī)范了志愿服務(wù)活動(dòng)。對(duì)志愿者注冊(cè)和志愿服務(wù)組織招募、安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)等作了細(xì)化。對(duì)志愿服務(wù)記錄與證明出具進(jìn)行規(guī)定,并明確由民政部門開展志愿服務(wù)記錄與證明的抽查工作,重點(diǎn)檢查內(nèi)容的真實(shí)性、合法性,抽查結(jié)果向社會(huì)公開。建立突發(fā)事件應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)體系,志愿服務(wù)組織、志愿者開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)接受突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。任何組織和個(gè)人不得以志愿服務(wù)名義進(jìn)行營利性活動(dòng)、違背志愿服務(wù)宗旨的活動(dòng)和違法活動(dòng)。
《辦法》明確完善志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制。通過政府合理安排資金、政府購買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、設(shè)立志愿服務(wù)基金、落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策等方式,為志愿服務(wù)提供資金保障。通過信息化保障、組織培育等機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。建立慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)融合發(fā)展。鼓勵(lì)建立志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許制度,探索時(shí)間儲(chǔ)蓄和回饋機(jī)制,依托志愿服務(wù)記錄為志愿者提供適當(dāng)服務(wù),推動(dòng)志愿服務(wù)互助循環(huán)發(fā)展。鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待,在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者,將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入實(shí)踐學(xué)分管理。(中國日?qǐng)?bào)貴州記者站)