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針對農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人群體，各地分類施策，提供切實(shí)保障：打造留守兒童之家，開設(shè)豐富多彩的興趣課堂，為孩子們提供學(xué)習(xí)與生活保障；開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，助留守婦女掌握一技之長；組織人員定期探訪，建立日間照料中心和集中養(yǎng)老服務(wù)中心，讓留守老年人生活不孤單。

設(shè)各類興趣課堂

助兒童健康成長

“我長大后想成為一名體育運(yùn)動員，給國家爭光！”這是9歲的河南省洛陽市洛龍區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生劉甜甜的夢想。

在冬奧會知識普及課上，她的發(fā)言激起一片掌聲。教室里的20多張小臉齊齊揚(yáng)起，在教師的引導(dǎo)下，孩子們爭先恐后講述自己關(guān)于未來的期待，眼中滿是興奮與激動。

在洛龍區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的留守兒童之家興趣課堂上，這樣的場景并不少見。

劉甜甜是課堂里年紀(jì)最小的學(xué)生之一。因父母長年在江蘇務(wù)工，她日常跟隨爺爺奶奶生活。原本有些內(nèi)向的她，在參加了近一年的留守兒童之家興趣課堂后，性格明顯開朗了許多。

負(fù)責(zé)興趣課堂教學(xué)的該校輔導(dǎo)教師武朵娟說，這種形式靈活、新穎有趣的“教學(xué)+關(guān)懷”模式收效良好?！皬呐d趣培育入手，通過開辟新穎有趣的‘第二課堂’，能夠進(jìn)一步引領(lǐng)孩子們健康成長?！蔽涠渚暾f。

面對校內(nèi)70余名留守兒童，洛龍區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)于2019年正式啟動“關(guān)愛留守兒童溫暖工程”，以興趣課堂、日常家訪等多種形式，關(guān)注留守兒童生活學(xué)業(yè)問題，在為留守兒童送去生活溫暖的同時，也為孩子們培養(yǎng)健全人格提供保障。

“我們在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等為載體，目前已在全區(qū)建設(shè)6個留守兒童之家，其中5個與轄區(qū)學(xué)校共同建設(shè)，為轄區(qū)留守兒童打造了學(xué)習(xí)生活的溫馨樂園?！甭妪垍^(qū)婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

智慧先進(jìn)的電子教學(xué)設(shè)備、豐富多彩的特色化興趣課程、功能各異的文體娛樂設(shè)施，成了洛龍區(qū)留守兒童之家的標(biāo)配。與這些孩子們在一起閱讀、學(xué)習(xí)、做手工，也成了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部、志愿者、黨員義工的日常工作。

除此之外，洛龍區(qū)還在配備專職輔導(dǎo)教師的基礎(chǔ)上，面向社會招募具有教育、心理學(xué)等專業(yè)背景的愛心人士，為留守兒童提供集學(xué)業(yè)、生活于一體的保障服務(wù)；同時整合轄區(qū)內(nèi)社會教育機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)等資源，建立留守兒童關(guān)愛體系，組織專業(yè)技能志愿者定期為留守兒童開展普法宣傳、健康教育、心理咨詢等活動，提升留守兒童自我保護(hù)意識，幫助其開拓視野。

辦免費(fèi)技能培訓(xùn)

促婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)

38歲的王小麗是河北省邢臺市南和區(qū)河郭鎮(zhèn)辛莊村人，丈夫在外地打工，她在家負(fù)責(zé)照顧兩個孩子和年老多病的公公，日子過得緊巴巴。2020年，南和區(qū)婦聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，舉辦了“巾幗新農(nóng)人”種植培訓(xùn)班。王小麗系統(tǒng)學(xué)習(xí)了西紅柿大棚種植技術(shù)，于當(dāng)年下半年承包了一個大棚。她種的西紅柿個頭大、品相好、味道甜?！爱?dāng)年收入20余萬元，我一下子成為村里的致富能手。”王小麗說。

近年來，河北各地各級婦聯(lián)、人社等部門通力合作，為留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛等多方面服務(wù)，提高留守婦女的獲得感和幸福感。

邢臺市婦聯(lián)主席陳冰介紹，邢臺市連續(xù)兩年承接河北省高素質(zhì)女農(nóng)民培訓(xùn)班，以南和區(qū)為試點(diǎn)并迅速輻射全市，累計(jì)培訓(xùn)巾幗新農(nóng)人近3000名。

連日來，在邯鄲市邯山區(qū)河沙鎮(zhèn)小堤村“燕繡坊”手工作坊里，呂雙燕正和15名女工一起勤勞織繡?！斑@批訂單有100多套，可得加油干！”44歲的手工作坊負(fù)責(zé)人呂雙燕給大家鼓勁兒。

別看現(xiàn)在做生意風(fēng)生水起，留守婦女呂雙燕過去的生活卻并不寬裕。她無專業(yè)技能，加上還要帶孩子，一家人靠著丈夫打工的收入生活。近年來，邯山區(qū)婦聯(lián)、人社等部門針對留守婦女開展手工系列技能培訓(xùn)。呂雙燕學(xué)習(xí)了一個學(xué)期，成了縫紉制衣的行家里手。同時，邯山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門幫助她開了網(wǎng)店，成立了“小堤女紅培訓(xùn)工作室”，申請注冊了“燕繡坊”品牌商標(biāo)。如今，“燕繡坊”不僅用草木扎染制作旗袍、手包、手帕、錢包、復(fù)古枕頭等，也生產(chǎn)工作服、景區(qū)手工制品等。呂雙燕還安排了15名留守婦女就業(yè)。

“通過技能培訓(xùn)、政策幫扶，在留守婦女中已涌現(xiàn)出一大批像呂雙燕這樣的‘創(chuàng)業(yè)達(dá)人’，同時一大批留守婦女通過專業(yè)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！焙愂袐D聯(lián)主席張愛軍說，邯鄲市積極為大齡、下崗、失業(yè)、單親等困難女性搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，幫助扶持留守婦女掌握手工制作等技藝，提高創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)能力，讓一技之長成為她們致富的“敲門磚”。

唐山市各級人社部門組織人員通過實(shí)地走訪、電話溝通等方式對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村留守婦女一一進(jìn)行摸排調(diào)查，開展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。僅去年以來，全市實(shí)現(xiàn)各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)21.6萬人次，凡有意愿參加培訓(xùn)的留守婦女都享受到了政策的紅利。

此外，唐山市婦聯(lián)針對留守婦女較為分散的特點(diǎn)，通過手機(jī)端開通“心靈課堂”“唐山網(wǎng)上家長學(xué)堂”，為廣大婦女尤其是留守婦女播放心理健康知識講座、提供家庭教育培訓(xùn)等，提升農(nóng)村留守婦女對未成年子女的教育能力，促進(jìn)家庭幸福和諧。

家住唐山市樂亭縣溫李莊村的吳若楠是一個5歲孩子的母親。“丈夫長年在外，孩子父愛缺失怎么辦？”“孩子在幼兒園受了委屈，家長該不該介入？”一系列的育兒疑惑，都能從“唐山網(wǎng)上家長學(xué)堂”找到答案。依托網(wǎng)上學(xué)堂這個平臺，她還加入了“留守好家長群組”，和其他留守婦女一起交流育兒心得。“有來自婦聯(lián)的關(guān)愛，我的生活很充實(shí)?！眳侨糸f。

派人員定期探訪

讓老人安享晚年

屋外陽光燦爛，天氣一天天變暖和，苗族阿婆雷玉芬的心情也隨之明朗起來。又到了趕集的日子，她準(zhǔn)備去淘換點(diǎn)食材回來。盡管已是85歲高齡，但老人身體依然硬朗，路上遇到熟人便會停下腳步，笑瞇瞇地閑聊一陣。

祖祖輩輩生活在貴州省貞豐縣龍場鎮(zhèn)龍山村的苗寨里，5年前，雷玉芬一家五口享受易地扶貧搬遷政策，在位于鎮(zhèn)上的寬舍社區(qū)安了新家?！俺弥€能照顧自己，不想給娃娃們增添負(fù)擔(dān)。”兒子兒媳在外務(wù)工，兩個孫子在外求學(xué)，大多數(shù)日子里，老人一個人生活。

作為龍場鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，寬舍社區(qū)居住著2700多名附近村鎮(zhèn)搬來的群眾，其中60歲以上的老年人超過300名。像雷玉芬一樣，子女長期不在身邊的留守老人約有30名。為了讓老人們感受到新家園的溫暖，特別是幫留守老人解決無人照料的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)探索出不少好辦法。

走進(jìn)雷玉芬家，屋子收拾得井井有條，廚房電器擦拭得不見油污痕跡?！敖?jīng)常有人上門來看我，還教我使用電器?！崩先烁嬖V記者，在樓棟長和社區(qū)干部的關(guān)照下，自己不僅適應(yīng)了新生活，遇到頭疼腦熱的時候也總能獲得幫助。

為方便老人冬天取暖，社區(qū)專門騰出地方架起了電暖爐，提供免費(fèi)茶水和大米粥。久而久之，這里變成了老年活動中心，有人唱山歌，有人玩棋牌游戲，其樂融融。雷玉芬也喜歡去，她說每天去坐一坐，心里就不會覺得孤獨(dú)。

“并不是只關(guān)注安置點(diǎn)的老人，我們對所有留守老人都有保障措施?！必懾S縣龍場鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任代丹介紹，通過摸底調(diào)查，鎮(zhèn)里為全鎮(zhèn)108名農(nóng)村留守老人建立了臺賬，建立留守老人聯(lián)絡(luò)人和定期探訪制度，及時幫助他們解決生活困難。同時，鎮(zhèn)里還建起了老年日間照料中心，吸納退休教師、熱心群眾為志愿者，引導(dǎo)老年人參加書畫、歌舞、戲曲等文娛活動，豐富他們的精神文化生活。

對于家庭困難的高齡、失能、半失能老人，以及分散供養(yǎng)對象，貞豐縣積極引導(dǎo)鼓勵他們到敬老院居住。近年來，全縣對13個縣級敬老院進(jìn)行資源整合，相繼成立者相、龍場、珉谷3個集中養(yǎng)老服務(wù)中心，通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施與提高護(hù)理能力，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，讓農(nóng)村老人安享晚年。

（畢京津 張騰揚(yáng) 程 煥）