中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月30日電 美國(guó)彭博稅務(wù)網(wǎng)站29日刊發(fā)美國(guó)稅收政策研究智庫(kù)(Tax Foundation)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷克斯·杜蘭特的文章稱,拜登總統(tǒng)應(yīng)該兌現(xiàn)他的承諾,盡快取消對(duì)中國(guó)輸美商品的關(guān)稅以對(duì)抗通貨膨脹,從而一勞永逸地結(jié)束無(wú)謂的“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”。
文章說(shuō),面對(duì)不斷上漲的食品和消費(fèi)品價(jià)格,拜登政府開(kāi)始考慮降低對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅,以緩解通脹壓力。姍姍來(lái)遲的政策變化早就該出現(xiàn)了,額外加征的關(guān)稅不僅大幅增加了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的成本,也未能重振美國(guó)的制造業(yè)。
從2018年夏天開(kāi)始,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普對(duì)總額超過(guò)2300億美元的中國(guó)商品加征高達(dá)25%的關(guān)稅。隨后,2019年9月,美國(guó)又對(duì)1000多億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收了新一輪關(guān)稅,最初稅率高達(dá)15%。盡管在2020年疫情暴發(fā)后,美國(guó)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的部分醫(yī)療用品給予了額外的關(guān)稅豁免,但自那以來(lái)沒(méi)有任何其他重大政策變化。
加征關(guān)稅帶來(lái)的結(jié)果并不令人滿意。盡管關(guān)稅被認(rèn)為是“懲罰”中國(guó)的一種解決方案,但事實(shí)并非如此:美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)被迫支付更高的價(jià)格,卻沒(méi)有為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何切實(shí)的好處。
學(xué)界和政界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家收集的證據(jù)均充分證明了這一點(diǎn)。首輪關(guān)稅主要針對(duì)中間產(chǎn)品和資本產(chǎn)品,提高了美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),關(guān)稅實(shí)際上減少了制造業(yè)的整體就業(yè)。受保護(hù)行業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)被其他領(lǐng)域因制造投入成本上升而造成的就業(yè)損失所抵消。
類似研究也發(fā)現(xiàn)了關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。巴勃羅·法杰格爾鮑姆和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),到2019年,特朗普政府的關(guān)稅政策每年給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)160億美元的凈損失,企業(yè)和消費(fèi)者的損失超過(guò)1140億美元。另一篇由瑪麗·阿米提等經(jīng)濟(jì)學(xué)家撰寫(xiě)的論文指出,“加征的關(guān)稅幾乎完全由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)”,而不是原本計(jì)劃的由中國(guó)企業(yè)承擔(dān)。消費(fèi)者受到了巨大沖擊,阿爾貝托·卡瓦洛和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),關(guān)稅上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致零售價(jià)格上漲約0.44%。
除了這些關(guān)稅帶來(lái)的直接影響,美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),關(guān)稅產(chǎn)生的貿(mào)易政策不確定性可能會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的總投資下降1%至2%。前總統(tǒng)特朗普聲稱“貿(mào)易戰(zhàn)是好的,很容易贏”。但是,我們發(fā)現(xiàn),貿(mào)易戰(zhàn)使美國(guó)GDP下降了約0.3%,損失了20多萬(wàn)個(gè)工作崗位。
文章說(shuō),我們不應(yīng)忽視這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)消費(fèi)者造成的負(fù)面影響。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)最新分析發(fā)現(xiàn),取消關(guān)稅可以降低通脹約1.3個(gè)百分點(diǎn),即每戶約797美元。
這種轉(zhuǎn)變當(dāng)然不會(huì)在一夜之間發(fā)生。盡管如此,由于通脹預(yù)期飆升,通脹在今年剩余時(shí)間內(nèi)仍將保持高位,消費(fèi)者需要緩解壓力,無(wú)論緩解的幅度有多小。
拜登總統(tǒng)擁有取消關(guān)稅直接緩解美國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的權(quán)力??偨y(tǒng)應(yīng)該兌現(xiàn)對(duì)抗通脹的承諾,一勞永逸地結(jié)束這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
(編輯:齊磊 劉世東)