中國日報網(wǎng)8月8日電 澳大利亞“對話”網(wǎng)站(The Conversation)近期刊登了一篇法國巴黎政治學(xué)院地緣政治和宗教地緣政治助理教授曼利奧·格拉齊亞諾(Manlio Graziano)撰寫的評論文章《美國:全球霸權(quán)幻想的終結(jié)》,認為美國的主要問題并非相對衰落,而是沒能正視自身國情。
2010年1月,時任美國總統(tǒng)奧巴馬在首個國情咨文中直言,“我不接受美國淪為世界第二?!币徽Z道破彼時美國的戰(zhàn)略前景,引發(fā)輿論巨大反響。
數(shù)十年來,美國一直處于相對衰落的狀態(tài),面臨終遭競爭對手超越的景象。然而,相對衰落并非美國的主要問題——這是一種因企業(yè)、行業(yè)、地域乃至國家以發(fā)展速度不平衡而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象。事實上,美國的主要問題是沒能正視自身國情,因驕傲自滿、選舉考量,還是單純地缺乏自我認知等原因造成的。
漫長的相對衰落
除幾次短暫的經(jīng)濟衰退外,美國經(jīng)濟一直處于增長狀態(tài)。然而,自上世紀50年代起,美國的經(jīng)濟增速就已被世界大多數(shù)國家趕超,落于一種相對衰落的狀態(tài)。從1960年到2020年,美國實際GDP(以不變美元計算)增長了5.5倍,與此同時,其他國家的GDP卻增長了8.5倍??梢?,盡管按絕對值計算,美國經(jīng)濟仍在增長,在經(jīng)濟增速方面,已被其他國家趕超。換言之就是,全球的經(jīng)濟蛋糕越做越大,美國自己的那塊即相對變小。
《大國的興衰》一書的作者保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)提出,在某些龐大帝國(如羅馬帝國和俄羅斯)步入衰亡的過程中,都曾出現(xiàn)“過度擴張”的現(xiàn)象。他認為,“過度擴張”會使一國經(jīng)濟和生產(chǎn)比重相對下降,進而限縮其政治行動的空間。他在書中寫道:“美國的決策者必須面對一個尷尬而持續(xù)存在的事實:美國的全球利益和責(zé)任遠遠大于美國捍衛(wèi)這些利益和責(zé)任的能力。”從數(shù)據(jù)上看,肯尼迪所言非虛。1960年,美國一國的GDP幾乎是其他國家GDP總和的一半(46.7%);2020年,這一數(shù)據(jù)已不到三分之一(30.8%)。
只可惜,肯尼迪的這本著作生不逢時,適逢當時世界第二大經(jīng)濟體日本經(jīng)濟急劇放緩并陷入首個“失去的十年”泥潭,以及蘇聯(lián)解體,美國經(jīng)濟的相對衰落出現(xiàn)了輕微而短暫的逆轉(zhuǎn)。因此,這本書不是被嘲笑一通,就是被拋到腦后。
此后,美國做起了成為“單極世界”里“唯一超級大國”的美夢。此時的美國人自以為能按照自己的設(shè)想重塑世界,殊不知自身實力大不如前,新的競爭對手更是開始“大秀肌肉”展示實力。日本的崛起和蘇聯(lián)解體都不是導(dǎo)致美國的相對衰落的真正推手,世界各國發(fā)展不均衡的趨勢才是根本原因所在。
可惜的是,一些美國領(lǐng)導(dǎo)人卻本末倒置,不斷在全球各地挑事:海灣戰(zhàn)爭、軍事干預(yù)波黑戰(zhàn)爭以及一次次的北約東擴。
“心臟地帶”之爭
自從從英國手中接過全球霸權(quán)地位以來,美國人也繼承了哈爾福德·麥金德爵士(Sir Halford Mackinder)提出的“心臟地帶”理論。簡單來說,這一理論認為,如果東歐(即德國)控制了心臟地帶(即俄羅斯),那么它就將主導(dǎo)歐亞大陸,進而主導(dǎo)世界。
二戰(zhàn)期間,耶魯大學(xué)政治學(xué)家尼古拉斯·斯皮克曼(Nicolas Spykman)在麥金德的理論基礎(chǔ)上,提出了“邊緣地帶”理論。斯皮克曼認為,心臟地帶的外圍國家,構(gòu)成了一個“圓環(huán)”,而控制這個“圓環(huán)”對控制世界至關(guān)重要。這一論點后來轉(zhuǎn)化為喬治·坎南的“遏制政策”,即在俄羅斯周圍建立封鎖戒線。
冷戰(zhàn)期間,遏制政策曾被曲解為對蘇聯(lián)的“遏制”——喬治·坎南自己也認為“俄羅斯經(jīng)濟弱不經(jīng)風(fēng),并非強國”。其實,這一政策的目的并非“遏制”蘇聯(lián),而是旨在遏制德國和日本——斬斷德日兩國親俄派的左膀右臂,再把邊緣地帶的銅墻鐵壁留給蘇聯(lián)的軍隊。
與英國人一樣,美國人也擔心歐亞大陸聯(lián)盟或?qū)⑻魬?zhàn)乃至推翻其世界霸主地位。正如亨利·基辛格公開所言:“20世紀上半葉,為阻止某一潛在對手主導(dǎo)歐洲,美國打了兩場戰(zhàn)爭;20世紀下半葉(事實上從1941年起),為證明這一原則在亞洲同樣適用,美國又打了三場戰(zhàn)爭——即美日戰(zhàn)爭,美朝戰(zhàn)爭和美越戰(zhàn)爭。”這些言辭所蘊含的意識形成本質(zhì)就是:以實力為基礎(chǔ)的大國關(guān)系——最強實力的國家制定規(guī)則,改寫歷史,制定人人遵信的意識形態(tài)。
歐亞聯(lián)盟的威脅
隨著蘇聯(lián)的解體,夾在蘇歐之間的緩沖國再度引發(fā)多方覬覦。美國豈能坐視歐盟霸占所有好處,借北約東擴搶占先機,趕在歐盟之前就開始在那些剛剛擺脫蘇聯(lián)枷鎖的中歐和東歐國家中招兵買馬。在美國看來,這些緩沖國絕不能全被歐盟納入麾下,若真是如此,那么這些國家將不再起到緩沖作用?,F(xiàn)在美國的戰(zhàn)略目標,無疑是阻止歐洲(具體來說就是德國和/或以德國為中心的集團)與俄羅斯建立任何形式的合作。
2011年,普京提議建立歐亞聯(lián)盟,意圖打造“貫穿歐亞大陸的大歐洲”。時任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓(Hillary Clinton)快速坦率回應(yīng),稱“俄羅斯此舉旨在將歐亞地區(qū)再蘇聯(lián)化。無論普京打出何種名號,如關(guān)稅同盟、歐亞聯(lián)盟等,我們都不能被此蒙騙。大家都知道俄羅斯打得是什么算盤,也正在設(shè)法尋找延緩或阻止其野心的有效方法。”
在俄羅斯“入侵”烏克蘭后,上世紀90年代的北約東擴再度成為國際爭論的焦點。對俄羅斯人和他們的盟友來說,北約東擴是引發(fā)一切的“原罪”,美國應(yīng)當為普京發(fā)動“特別軍事行動”負責(zé)。
離間中俄關(guān)系
如果說,諸多西方戰(zhàn)略家所擔心的,是某個強大的工業(yè)大國與俄羅斯心臟地帶的勢力可能會聯(lián)合起來,很明顯,當今美國所面臨的威脅與其說來自歐洲或日本,不如說來自中國。
挑撥中俄關(guān)系無疑是美國的戰(zhàn)略重點之一。隨著俄烏軍事沖突于2月24日爆發(fā),俄羅斯為美國送上了兩份大禮:一是使北約重新團結(jié)、擴大并武裝起來,消除了俄羅斯與歐洲或少數(shù)歐洲國家達成協(xié)議的可能性;二是加強了中俄之間的不信任。美國人坐收漁利。但是,一國的政策不能建立在對手的錯誤之上,否則將會引發(fā)一系列問題。
與此同時,客觀戰(zhàn)略(即奧巴馬所謂的避免“美國淪為世界第二”)的存在,并不一定意味著它會成為主觀戰(zhàn)略,即統(tǒng)治階級有意識地組織、計劃和實施。俗話說,“沒有目的地的水手別指望遇到順風(fēng)?!泵绹雌饋砭拖衲莻€漫無目的的水手:相對衰落懸而未決,而政治分歧則意味著,每隔四年,任何可能的戰(zhàn)略假設(shè)都有被修正甚至推翻的風(fēng)險。
此外,美國政界中的大多數(shù)人都醉心于意識形態(tài)。近20年來,他們一直將卡爾·羅夫(時任小布什總統(tǒng)的顧問)的話奉為圭皋——“當我們采取行動時,我們就創(chuàng)造了自己的現(xiàn)實?!碑攲<覀儬幭嘌芯炕蚱谱g這一現(xiàn)實時,“我們會再次采取行動,創(chuàng)造其他新的現(xiàn)實”。就這樣,成千上萬的醉心于意識形態(tài)的“羅夫”們?yōu)樽约旱膰姨峁┝伺c普京的顧問們相同的服務(wù):他們滿懷善意,卻固執(zhí)己見,無知自大,不顧地緣政治的約束,為通向地獄的道路鋪平了磚瓦。
(編譯:廖葉璐 編輯:王旭泉)