央視網(wǎng)消息:9月19日,中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。自然資源部介紹耕地保護(hù)的舉措及成效。
自然資源部黨組成員、總工程師劉國(guó)洪表示,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,采取了一系列硬措施來(lái)嚴(yán)守18億畝耕地紅線,可以用五個(gè)“嚴(yán)”來(lái)概括:
一是嚴(yán)密耕地保護(hù)法律制度體系。完善法律法規(guī),修訂實(shí)施《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》,頒布實(shí)施《黑土地保護(hù)法》。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院印發(fā)文件,就堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”作出專門部署。二是嚴(yán)格劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。落實(shí)耕地保護(hù)優(yōu)先序,在《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》編制和“三區(qū)三線”劃定中,將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),做到優(yōu)先劃定、應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。三是嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地,加強(qiáng)改進(jìn)占補(bǔ)平衡。全面實(shí)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占,強(qiáng)調(diào)做到占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田。嚴(yán)格補(bǔ)充耕地核實(shí)認(rèn)定,建立補(bǔ)充耕地地塊公開(kāi)制度,確保補(bǔ)充耕地真實(shí)可靠。四是嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,實(shí)行“進(jìn)出平衡”制度。針對(duì)國(guó)土“三調(diào)”反映出的耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地、造成大量耕地流失的問(wèn)題,明確要求對(duì)耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,必須在年度內(nèi)補(bǔ)足數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)目砷L(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地。五是嚴(yán)肅耕地保護(hù)督察執(zhí)法。強(qiáng)化國(guó)家自然資源督察對(duì)省級(jí)政府履行耕地保護(hù)責(zé)任的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,持續(xù)督促整改;運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題,向全社會(huì)公開(kāi)通報(bào)典型案例,發(fā)揮震懾作用。
通過(guò)采取這一系列的措施,十年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持和監(jiān)督下,各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門通力合作,耕地保護(hù)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院確定的2020年耕地保有量18.65億畝的目標(biāo),守住了耕地紅線。特別是近兩年來(lái),耕地減少的勢(shì)頭得到初步的遏制,2021年全國(guó)耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加。