9月16日，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕出席上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對(duì)接。各方對(duì)此予以積極響應(yīng)，一致認(rèn)為共建“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要引擎。

共享古絲綢之路歷史記憶，共創(chuàng)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。9年來，乘著共建“一帶一路”合作的東風(fēng)，上合組織國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接日益緊密，貿(mào)易投資水平顯著提升，地區(qū)高質(zhì)量互聯(lián)互通格局初現(xiàn)輪廓，為地區(qū)各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)

上合組織國家山水相鄰、利益交融。近年來，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)。從天山山麓到里海之濱，從帕米爾高原到哈薩克草原，共建“一帶一路”合作在歐亞大陸繪出絢麗畫卷。

山東青島，初秋早晨，在中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”）多式聯(lián)運(yùn)中心，前往上合組織國家的班列整裝待發(fā)。截至目前，上合示范區(qū)已開通到塔吉克斯坦杜尚別、吉爾吉斯斯坦比什凱克等17條國際班列線路。

上合組織地區(qū)是中歐班列的必經(jīng)之路。2022年中歐班列累計(jì)開行數(shù)已破萬列，有力保障了國際及地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。面對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，中歐班列運(yùn)輸量逆勢(shì)上漲，大大緩解了沿線國家的防疫及生產(chǎn)壓力。

在中國與俄羅斯邊境，黑河—布拉戈維申斯克公路橋?qū)崿F(xiàn)通車，同江中俄黑龍江鐵路大橋鋪軌貫通，成為“造福兩國人民的友誼之橋、發(fā)展之橋”。中國與哈薩克斯坦大力發(fā)展公路、鐵路過境運(yùn)輸和國際陸海多式聯(lián)運(yùn)，共同修建了中國歷史上第一條陸路原油進(jìn)口管道、第一個(gè)陸地邊界上的國際邊境合作中心，中哈連云港物流合作基地為哈薩克斯坦產(chǎn)品提供了從太平洋揚(yáng)帆出海的港口。亞灣—瓦赫達(dá)特鐵路橋隧道的貫通，使塔吉克斯坦南北變通途；中吉烏公路正式通車，成為跨越高山、暢通無阻的國際運(yùn)輸大動(dòng)脈；中巴經(jīng)濟(jì)走廊默拉輸電項(xiàng)目正式送電，有力支撐了巴國內(nèi)民用和工業(yè)用電需求……目前，上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，各國互聯(lián)互通不斷取得積極進(jìn)展。

《上海合作組織成員國元首理事會(huì)撒馬爾罕宣言》指出，哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議，支持各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫表示，這正是因?yàn)楣步ā耙粠б宦贰背浞肿C明了其有效性，為參與者帶來了益處，促進(jìn)地區(qū)國家間經(jīng)貿(mào)和投資合作，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

融合創(chuàng)新碩果累累

近年來，上合組織成員國深入發(fā)掘互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬貿(mào)易渠道，穩(wěn)步拓展合作領(lǐng)域，擴(kuò)大了貿(mào)易規(guī)模，促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮。

產(chǎn)自新疆伊犁哈薩克自治州的果蔬，在霍爾果斯口岸走農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，僅幾小時(shí)就可以進(jìn)入哈薩克斯坦市場(chǎng)；滿載出口商品的貨車從喀什綜合保稅區(qū)，直達(dá)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國；烏茲別克斯坦的棉紗、農(nóng)產(chǎn)品等通過中歐班列源源不斷運(yùn)抵中國；吉爾吉斯斯坦的蜂蜜、水果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已走上中國民眾的餐桌……

目前，上合示范區(qū)引進(jìn)培育了上合跨境貿(mào)易服務(wù)中心等10家貿(mào)易平臺(tái)，為企業(yè)提供通關(guān)申報(bào)、跨境物流、供應(yīng)鏈金融等一站式跨境電商綜合服務(wù)。今年1至7月，上合示范區(qū)對(duì)上合組織國家進(jìn)出口預(yù)計(jì)完成43億元人民幣，同比增長(zhǎng)86.2%。

在中哈連云港物流合作基地?cái)?shù)字化調(diào)度中心，大屏幕上顯示著4000多公里外的“霍爾果斯—東門”無水港實(shí)時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。借助連云港港研發(fā)的港口大腦信息化項(xiàng)目，“霍爾果斯—東門”無水港建起內(nèi)陸物流場(chǎng)站，哈薩克斯坦小麥和其他大宗原材料等在家門口實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易“一站式”辦理、聯(lián)運(yùn)監(jiān)管“一體化”運(yùn)作。

中國—上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院成立、中國—上合組織法律服務(wù)委員會(huì)揭牌……上合組織創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作碩果累累，促進(jìn)了地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力提升了區(qū)域整體發(fā)展水平。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹表示，此前，中國對(duì)上合組織成員國的各類投資支持了一大批油氣、電力、化工、農(nóng)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè)。此次，中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目合作諒解備忘錄簽署和《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》確認(rèn)延期5年等成果的達(dá)成，“對(duì)于未來在歐亞大陸推動(dòng)共建‘一帶一路’具有重要意義”。

中國上合組織研究中心秘書長(zhǎng)鄧浩認(rèn)為，在中方推動(dòng)下，此次上合組織成員國元首發(fā)表關(guān)于維護(hù)國際能源安全、維護(hù)國際糧食安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明，將進(jìn)一步拓寬共建“一帶一路”的合作領(lǐng)域，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)一步走深走實(shí)。

務(wù)實(shí)合作惠及更多民眾

在烏茲別克斯坦農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)撒馬爾罕州，由中國特變電工股份有限公司承建的沙烏達(dá)爾水電站和135+50樁水電站項(xiàng)目建成后，將提高當(dāng)?shù)匕l(fā)電量至每年3760萬千瓦時(shí)，極大緩解當(dāng)?shù)仉娏o張問題并降低用電成本。

“中國企業(yè)是來給我們解決問題，來辦實(shí)事的！”撒馬爾罕市塔伊拉克區(qū)納烏贊達(dá)克村村民古麗雅一家人，與租住在這里的特變電工烏茲項(xiàng)目部工作人員早已成為了“一家人”。古麗雅說，親戚們每次來她家都要特地向項(xiàng)目部工作人員問好，再到工地附近去看看，大家都盼著水電站早日建好。

“看到每株棉花上能結(jié)8到10個(gè)棉桃，畝產(chǎn)較去年平均提升了100公斤，我們高興極了。公司中方管理人員教給我們的種植技術(shù)，不但實(shí)現(xiàn)了土地利用最優(yōu)化，還提高了生產(chǎn)效率，圓了我們的致富夢(mèng)！”中泰（哈特?。┬陆z路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司塔吉克斯坦員工阿莫庫洛夫·依給塔里說。今年4月，中泰新絲路塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園三期和四期項(xiàng)目投產(chǎn)儀式舉行，該產(chǎn)業(yè)園集棉花種植、皮面加工、紡紗、織布、印染、成衣全產(chǎn)業(yè)鏈為一體，是中亞最大的示范性園區(qū)。未來，它將把塔吉克斯坦更多優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品推向世界。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，上合組織各國守望相助，攜手抗擊疫情。中國國藥集團(tuán)與哈薩克斯坦伙伴開展疫苗合作，多批次送去600萬劑次疫苗。安徽智飛龍科馬生物制藥有限公司研發(fā)的新冠疫苗在烏茲別克斯坦注冊(cè)上市，成為國際首個(gè)注冊(cè)上市的重組亞單位新冠疫苗。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫接種中國疫苗，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙感謝中方“始終在塔需要時(shí)伸出援手”……

上合組織醫(yī)藥合作發(fā)展大會(huì)召開，“絲路一家親”行動(dòng)框架內(nèi)關(guān)于衛(wèi)生健康、扶貧等領(lǐng)域的30個(gè)合作項(xiàng)目逐一開展……上合組織前秘書長(zhǎng)努爾加利耶夫說，在上合組織發(fā)展過程中，中國始終以自身行動(dòng)帶動(dòng)各方走包容發(fā)展、互利合作之路，所發(fā)揮的積極作用有目共睹。中國國際問題研究院歐亞所所長(zhǎng)李自國表示，高質(zhì)量共建“一帶一路”契合發(fā)展需要，契合時(shí)代需要，契合各成員國求團(tuán)結(jié)、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同心聲，將為上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)持續(xù)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

有團(tuán)結(jié)的地方，定有幸福相隨。上合組織合作內(nèi)涵不斷豐富，與共建“一帶一路”互為機(jī)遇，融合發(fā)展，相得益彰。堅(jiān)持弘揚(yáng)“上海精神”，深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，必將為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。

（本報(bào)記者劉融、蔡子暢、李亞楠、陳尚文、王迪、俞懿春）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年09月19日 03 版）