2005年3月,吉爾吉斯斯坦舉行議會和總統(tǒng)選舉期間,該國南部地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模示威游行和騷亂,抗議議會選舉結果,要求總統(tǒng)辭職,示威者還沖進了政府大樓和總統(tǒng)辦公室。吉時任總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃離并宣布辭職,反對派領袖巴基耶夫成為代總統(tǒng)和總理。在這場政治動蕩中,示威者佩戴黃色手帕,很像郁金香花,因此被稱為“郁金香革命”。
“郁金香革命”是美國煽動的一場典型的“顏色革命”。時任美國國際共和研究所負責人杰弗里曾承認:“要不是我們在吉爾吉斯斯坦所做的一切,阿卡耶夫應該仍在執(zhí)政?!?/p>
在吉爾吉斯斯坦此次選舉之前,歐安組織民主制度與人權辦公室發(fā)布評估報告,對參選政黨及其領導人作出分析。選舉開始后,美國駐吉大使館以及當?shù)嘏c美方有合作的社團和媒體招募“志愿者”,專門追蹤、收集有關候選人的社會反響和調查,并在選舉期間渲染所謂“民調結果”,以此作為否定選舉結果的證據(jù)之一。選舉結果發(fā)布后,美方立即表態(tài)支持吉反對派,抹黑攻擊現(xiàn)政權的合法性,并利用一系列干涉和制裁措施向吉政府施壓。
長期以來,美國利用各種手段在中亞國家進行意識形態(tài)滲透。吉爾吉斯斯坦位于歐亞大陸腹地,地理位置十分重要,長期以來一直是美國的重點干涉對象。美國在駐吉大使館內(nèi)設置的“民主委員會”,每年都向該國的社團組織和媒體提供贈款,宣稱是為了“促進吉爾吉斯斯坦民主和民間社會的發(fā)展”,但實際資助對象大部分都是與政府保持距離或反政府的媒體、非政府組織等。它們在平時收集信息、推銷西方價值觀、對政府政策橫加指責,在動蕩時就成為反政府的“馬前卒”。時任美駐吉大使斯蒂芬·揚在向美國國會提交的一份報告中承認,美國在2005年吉選舉前已經(jīng)為在吉“推動民主”和“支持反對派候選人”的活動資助500萬美元,并申請再追加撥款2500萬美元。
美國派到吉爾吉斯斯坦的“和平隊”、索羅斯基金會和“自由之家”設在吉的分部、美在吉設立的高等學校等,通過無償援助、組織學習考察、提供咨詢服務、發(fā)展基層服務、支持媒體和非政府組織等活動,向民眾灌輸所謂西式民主。阿卡耶夫在接受媒體采訪時表示,他當年“是被外部勢力從總統(tǒng)職位上推翻的”,“我認為我犯的最大錯誤,就是允許‘自由之家’在吉爾吉斯斯坦開辦印刷廠……他們得以印刷自己的報紙,那些報紙上充斥著關于我和我的家庭的各種謠言誹謗?!贝罅酷槍蜻x人及政府的負面報道,煽動了民眾的不滿情緒,助長了反對派奪權的氣焰。
“郁金香革命”后,美國政界和媒體歡欣鼓舞,聲稱這是“民主和自由的勝利”。然而,“郁金香革命”給吉爾吉斯斯坦帶來的卻是持續(xù)不斷的社會動蕩,南北不同地區(qū)和部族的政治勢力陷入內(nèi)斗,經(jīng)濟遭受重創(chuàng),社會局勢長期不穩(wěn)。
歐亞地區(qū)一些國家接連發(fā)生“顏色革命”,美式民主的虛偽性及其作為美式霸權工具的特征日益暴露,地區(qū)國家紛紛加強防范。美國的干涉手段也變得更加隱蔽,花樣不斷翻新,戰(zhàn)略圖謀更側重于制造社會動蕩、消耗對象國政府執(zhí)政資源、牽制周邊大國精力等。有統(tǒng)計顯示,2010年至今,僅美國官方公布的每年在吉爾吉斯斯坦的活動經(jīng)費就達到150萬—250萬美元。
在動員對象上,從發(fā)動反對派精英分子為主到更多面向普通民眾,特別是青年群體,意圖培養(yǎng)所謂“捍衛(wèi)自由的青年一代”,為政治異見分子提供法律訴訟幫助,鼓勵民眾從事反政府行動。同時,愈加借重本土專家和機構,將自身意圖包裝成民間的、獨立的研究成果,以誤導和欺騙輿論。
在宣傳工具上,美國在當?shù)亟⒘她嫶蟮膱蟮谰W(wǎng)絡,并將宣傳陣地更多轉向新媒體,通過臉書和推特等社交媒體平臺發(fā)起政治事務討論,向青年傳播西方意識形態(tài)和價值觀。有統(tǒng)計顯示,美國國家民主基金會2020年向“克盧普”等媒體專門撥款36.4萬美元,主要用于培訓當?shù)赜浾叩摹罢{查和寫作技能”,聚焦“破壞性新聞”,并利用大數(shù)據(jù)等搞精準推送。
美國還加大借勢造勢力度,利用滲透工具在特殊時期推波助瀾,伺機干涉他國事務。2020年10月吉爾吉斯斯坦議會選舉期間,美駐吉大使館和合作媒體招募了200名“觀察員”;2021年1月吉總統(tǒng)選舉期間,美方招募了1500名“觀察員”;2021年4月吉地方議會選舉和修憲公投期間,美方又招募了3000名“觀察員”。據(jù)報道,每名“觀察員”每天可獲得5000索姆(約合60美元)的勞務報酬,任務是收集各地及候選人信息。而這些“觀察員”評價公投和選舉是否公平公正、是否存在舞弊的依據(jù),則是選舉結果是否合美國的意。
近年來,盡管美國煽動“顏色革命”的手法越來越隱蔽、方式越來越具有迷惑性,但其實施顛覆滲透破壞、服務美國戰(zhàn)略利益的意圖沒有改變,對于他國政治社會穩(wěn)定的危害性絲毫沒有減弱。對此,國際社會及相關國家應對美國干涉別國內(nèi)政的陰謀保持警惕,并有針對性地采取應對措施,防止“顏色革命”掀起風浪,破壞地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。
(作者為中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員)
(張 寧)