【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 何平 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥 趙霜 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者王曉雄】編者的話(huà):2022年有望見(jiàn)證美國(guó)有史以來(lái)最昂貴的中期選舉——據(jù)美國(guó)無(wú)黨派廣告追蹤機(jī)構(gòu)AdImpact估算,在11月8日選舉日來(lái)臨前,兩黨的整體競(jìng)選廣告支出可能達(dá)到97億美元。選舉費(fèi)用不斷創(chuàng)造新高,凸顯出美國(guó)“民主選舉”的虛偽。在這個(gè)“山巔之城”,政治只是富豪的游戲,普通民眾不過(guò)是其中的配角。其實(shí)從建國(guó)以來(lái),金錢(qián)就是美國(guó)政治的代名詞:?jiǎn)讨巍とA盛頓曾把自己第一次政治競(jìng)選時(shí)籌集的所有資金都用來(lái)買(mǎi)酒,以吸引口渴的選民;第七任總統(tǒng)安德魯·杰克遜在贏(yíng)得大選后,將很多高級(jí)職位回饋給“金主”,還由此創(chuàng)造了“政黨分贓制”這一術(shù)語(yǔ)。2010年美國(guó)最高法院以“保護(hù)言論自由”這一“政治正確”理念而做出的裁決,更是讓“黑金”漫灌該國(guó)政治。在洶涌的金錢(qián)浪潮中,普通民眾的聲音早已被淹沒(méi),“民選”“一人一票”已成水中泡影。
美國(guó)已變成被財(cái)閥統(tǒng)治的國(guó)家
富人的游戲
“在美國(guó)政界,有兩樣?xùn)|西很重要,第一是金錢(qián),第二我就不記得了?!币话俣嗄昵?,美國(guó)聯(lián)邦參議員漢納道出該國(guó)政治的“真諦”。一百多年后,這一“真理”依舊不斷得到印證。AdImpact的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月20日,也就是距離美國(guó)中期選舉還有50天左右的時(shí)候,各參選人花在廣告宣傳上的費(fèi)用已達(dá)61.5億美元,超過(guò)2020年除總統(tǒng)選舉外所花的59.5億美元,以及2018年中期選舉時(shí)的39.6億美元。
“它(美國(guó)政治體制)對(duì)普通公民不利,對(duì)富人有利?!奔~約州前聯(lián)邦眾議員唐尼在名為《參見(jiàn)金主》的紀(jì)錄片中說(shuō)。美國(guó)政治和選舉已變成富人的游戲。首先,絕大部分參選人都是有錢(qián)人。2018年,威斯康星州鋼鐵廠(chǎng)工人布萊斯和紐約州餐廳服務(wù)員奧卡西奧-科特茲競(jìng)選聯(lián)邦眾議員引發(fā)廣泛關(guān)注,其中一個(gè)重要原因是兩人的競(jìng)選活動(dòng)打破美國(guó)政治的“自然秩序”。
其次,對(duì)美國(guó)選舉結(jié)果起舉足輕重作用的是站在參選人身后的“金主”,而他們只占美國(guó)總?cè)丝诘奈⑿〔糠?。非政府組織“公開(kāi)的秘密”分析說(shuō),2020年美國(guó)的選舉費(fèi)用達(dá)到144億美元,而2016年這一數(shù)字為65億美元。2016年年底,《紐約時(shí)報(bào)》的研究發(fā)現(xiàn),158個(gè)富裕家庭為總統(tǒng)候選人提供了近50%的競(jìng)選資金。億萬(wàn)富翁湯姆·斯泰爾2014年為民主黨中期選舉投入7400萬(wàn)美元,使他成為當(dāng)時(shí)美國(guó)最慷慨的公開(kāi)個(gè)人捐贈(zèng)者。這名清潔能源公司創(chuàng)始人表示,自己的捐款都是透明的,而真正影響政治的“黑金”則既無(wú)法知道是從哪里來(lái)的,也不知道到哪兒去了。導(dǎo)致美國(guó)政治“黑金”泛濫的原因,則是該國(guó)最高法院以“保護(hù)言論自由”為名作出的裁決。該裁決允許法人實(shí)體和工會(huì)花費(fèi)無(wú)限制的資金來(lái)宣傳或攻擊某名候選人。
美式選舉選出的高官和議員大部分都是富人。“金主”助力政客上臺(tái),自然不是為了做慈善。曾經(jīng)的電信巨頭施瓦茨是民主黨的鐵桿捐贈(zèng)人,曾在2016年為希拉里籌款。他聲稱(chēng)自己不會(huì)對(duì)政治決策過(guò)程施加任何影響,“我不要求政客們照我說(shuō)的去做……當(dāng)我遇到問(wèn)題時(shí),我希望他們能聽(tīng)到我的聲音”。有研究發(fā)現(xiàn),所謂“民選”的參議員,其立場(chǎng)反映的是“金主”的意愿,而不是選民?!懊绹?guó)不再是一個(gè)“民治、民享”的國(guó)家,而是由財(cái)閥統(tǒng)治的國(guó)家。”這是《野獸日?qǐng)?bào)》等多家美媒的共同感慨!
要投票也不容易
因?yàn)殡y以籌集到巨額資金,普通民眾本已經(jīng)難以成為參選人,而要成為投票人,他們面臨的阻礙也越來(lái)越大。已經(jīng)“嚴(yán)控”投票權(quán)的得州2021年再次修改法律,進(jìn)一步收緊民眾這一重要的政治權(quán)利。比如得州法律要求選民將個(gè)人身份證件(包括駕照、護(hù)照等)號(hào)碼填到郵寄選票申請(qǐng)表中,這個(gè)號(hào)碼必須與選民登記記錄中的身份證件號(hào)碼完全匹配,否則其申請(qǐng)就會(huì)被駁回。佐治亞州2021年通過(guò)《選舉公平法》。根據(jù)這部長(zhǎng)達(dá)98頁(yè)的法律,每10萬(wàn)選民只能有一個(gè)投票箱,這意味著擁有50萬(wàn)活躍選民的迪卡爾布縣今年只能設(shè)置6個(gè)投票箱,遠(yuǎn)低于2020年的31個(gè)。此外,選民向選舉機(jī)構(gòu)申請(qǐng)缺席投票并寄回選票的時(shí)間從176天降到59天。
近年來(lái),不斷削弱公民投票權(quán)的不止上述兩個(gè)州。根據(jù)紐約大學(xué)布倫南司法研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2022年5月,18個(gè)州通過(guò)總計(jì)34項(xiàng)限制投票的法律,使得選民申請(qǐng)、接收或投出郵寄選票變得更加困難。研究顯示,低收入人群的投票可能性比高收入人群低得多,他們更經(jīng)常因交通、疾病或其他自己無(wú)法控制的問(wèn)題而不能投票。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國(guó)研究中心副主任刁大明表示,美國(guó)1964年出臺(tái)《民權(quán)法案》,1965年出臺(tái)《投票權(quán)法案》,雖然在紙面和制度上給予少數(shù)族裔更多權(quán)利,但這些法律本身就具有局限性,少數(shù)族裔權(quán)利的兌現(xiàn)難以得到保障。他舉例稱(chēng),非裔、拉美裔選民在投票時(shí)仍然面臨阻礙,在教育、就業(yè)、醫(yī)療等諸多方面仍享受不了平等待遇。因此,美國(guó)“人人平等”“一人一票”等“政治正確”理念,首先在制度上就是虛偽的,它沒(méi)有辦法全面有效地解決少數(shù)族裔面對(duì)的問(wèn)題,只能在口頭和形式上做足文章,而越是做文章,越讓少數(shù)族裔覺(jué)得自身并未獲益。
不公正劃分選區(qū),民意遭無(wú)視
保護(hù)少數(shù)族裔的投票等權(quán)利,是美國(guó)“政治正確”的要義所在,但自2013年以來(lái),美國(guó)最高法院已經(jīng)兩次移除或者刪改《投票權(quán)法》的重要條款,而現(xiàn)在這部具有歷史意義的法律再次面臨被拆解的風(fēng)險(xiǎn)。這次讓最高法院的保守派以及自由派大法官吵得不可開(kāi)交的是國(guó)會(huì)選區(qū)的劃分。
“如果你讓美國(guó)人描述政府與公眾脫節(jié)的原因,許多人會(huì)把國(guó)會(huì)選區(qū)的不公正劃分排在第一位?!薄都~約時(shí)報(bào)》寫(xiě)道。美國(guó)每十年進(jìn)行一次人口普查,然后據(jù)此重新劃定國(guó)會(huì)和州議會(huì)選區(qū),劃分選區(qū)的權(quán)力掌握在各州的執(zhí)政黨手中。因?yàn)槿丝诘淖兓?,身處更多人口選區(qū)選民的發(fā)言權(quán)就不如人口較少選區(qū)選民的發(fā)言權(quán)大,因此劃分選區(qū)要讓每一個(gè)選區(qū)的人口基本持平。不過(guò)在執(zhí)行層面,各州執(zhí)政黨通常會(huì)無(wú)所不用其極,使選區(qū)劃分盡量對(duì)本黨有利,比如盡量將另一政黨支持者劃分至多個(gè)選區(qū),以達(dá)到稀釋對(duì)方選票的作用。美國(guó)聲稱(chēng)是民眾選舉官員,而實(shí)際上在民眾選官員之前,已經(jīng)被兩黨提前“挑選”了。
因?yàn)椴还齽澐诌x區(qū),美國(guó)從國(guó)會(huì)到州議會(huì)等各級(jí)選舉,很多不能反映民意,進(jìn)而導(dǎo)致一些政府頒布的政策以及立法機(jī)構(gòu)制定的法律不能反映大部分民眾的意愿。非政府組織“美國(guó)進(jìn)步中心”舉例說(shuō),在2018年中期選舉中,北卡羅來(lái)納、密歇根、賓夕法尼亞和威斯康星4個(gè)州,贏(yíng)得州議會(huì)多數(shù)席位的政黨并未獲得多數(shù)選票。
形式上的民主和投票權(quán)讓越來(lái)越多美國(guó)人對(duì)投票不再感興趣,很多選民對(duì)美國(guó)的政治制度感到失望。10月10日公布的民調(diào)顯示,大多數(shù)美國(guó)選民認(rèn)為該國(guó)的政府運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。58%的受訪(fǎng)者表示,美國(guó)需要進(jìn)行重大改革或徹底改革。
“政治正確”愈加極端化,民眾遭殃
源于20世紀(jì)60年代的“政治正確”,其核心觀(guān)點(diǎn)是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),西方社會(huì)一直被所謂的“白人男性權(quán)力結(jié)構(gòu)”和“男權(quán)霸權(quán)”所主導(dǎo)。一個(gè)相關(guān)的觀(guān)點(diǎn)是,除白人異性戀男性之外,所有人都遭受過(guò)某種形式的壓迫,被剝奪了發(fā)言權(quán),不被允許擁有“差異性”?!罢握_”的出現(xiàn)最初是為了保障少數(shù)族裔、性少數(shù)群體等的權(quán)利,然而在現(xiàn)實(shí)中卻因?yàn)槌C枉過(guò)正以及和黨爭(zhēng)相互交織變得越來(lái)越極端化,使不少民眾成為“犧牲品”。
“我覺(jué)得“政治正確”已經(jīng)妖魔化了?!闭谌A盛頓攻讀碩士學(xué)位的中國(guó)留學(xué)生小張對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),在學(xué)校里不管是學(xué)生還是老師,大家都非常注意自己的言行,不敢碰觸到“政治正確”的禁忌,否則學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯可能毀于一旦。小張介紹說(shuō),美國(guó)很多大學(xué)幾乎都有非裔、性少數(shù)群體的組織,很多學(xué)生一開(kāi)始加入這些組織是為了保障自己的權(quán)利,然而隨著“政治正確”在美國(guó)不斷極端化,一些人加入上述組織是為了獲得額外的權(quán)利。這給其他人帶來(lái)很多問(wèn)題,比如聲稱(chēng)自己內(nèi)心是女性的男學(xué)生要進(jìn)女廁所,如果女學(xué)生對(duì)其進(jìn)行阻止,可能會(huì)被扣上大帽子,并遭到一些人的攻擊。
學(xué)校中由“政治正確”帶來(lái)的問(wèn)題是美國(guó)社會(huì)的一個(gè)縮影,這一理念在美國(guó)引發(fā)很多荒謬現(xiàn)象,比如沒(méi)有做變性手術(shù)的跨性別者被關(guān)進(jìn)女子監(jiān)獄,強(qiáng)奸其他女囚犯致其懷孕;認(rèn)為應(yīng)該就“政治正確”進(jìn)行討論的學(xué)者被抵制或者開(kāi)除;亞裔學(xué)生在申請(qǐng)大學(xué)時(shí)要考更高的分?jǐn)?shù),才能與非裔學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)?!罢握_”已經(jīng)在美國(guó)引發(fā)反彈。有民調(diào)顯示,約八成的美國(guó)普通民眾認(rèn)為“政治正確”是國(guó)家的問(wèn)題?!罢握_”意在保護(hù)的非黑人少數(shù)族裔,包括亞裔(82%)、西班牙裔(87%)和美國(guó)印第安人(88%)最有可能反對(duì)“政治正確”。
讓事情更加復(fù)雜的是,“政治正確”已經(jīng)成為兩黨互相攻擊和謀求政治利益的工具。今年6月,保守派大法官占多數(shù)的美國(guó)最高法院取消對(duì)女性墮胎權(quán)的憲法保護(hù)震動(dòng)全美。支持女性墮胎權(quán)被很多人視為“政治正確”,而兩黨就此展開(kāi)的博弈更多的是政治算計(jì)。在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,3名保守派大法官進(jìn)入最高法院,從而使這一本應(yīng)“平衡”的機(jī)構(gòu)迅速右傾。共和黨希望通過(guò)取消墮胎權(quán)鞏固其保守派選民,而以美國(guó)總統(tǒng)拜登為首的民主黨也希望通過(guò)動(dòng)員捍衛(wèi)墮胎權(quán)的選民,保住更多國(guó)會(huì)席位。
8月16日,拜登簽署《通脹削減法案》。根據(jù)該法案,美國(guó)將在氣候和清潔能源領(lǐng)域投資約3700億美元。應(yīng)對(duì)氣候變化一直是拜登政府的首要任務(wù)之一,在民主黨內(nèi)部不僅是“政治正確”問(wèn)題,還能幫該黨拉選票。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,民主黨的支持者往往來(lái)自美國(guó)都市化程度較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這些選民對(duì)能源、居住環(huán)境的清潔化要求更高,對(duì)削弱高能耗企業(yè)在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的占比持認(rèn)同態(tài)度。與之相對(duì),來(lái)自美國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不高的農(nóng)村地區(qū)的選民對(duì)氣候議題不敏感,而他們恰恰是共和黨的基本盤(pán)。李海東說(shuō),拜登在中期選舉即將來(lái)臨之際簽署《通脹削減法案》,實(shí)際上是為其基本盤(pán)吹響“團(tuán)結(jié)號(hào)角”,讓他們更加支持民主黨。