近期，美國(guó)國(guó)會(huì)希望撤銷美國(guó)政府給予四個(gè)東南亞國(guó)家兩年太陽能面板關(guān)稅豁免的政策，無論拜登總統(tǒng)是否否決該法案，美國(guó)都為自欺欺人的“關(guān)稅武器化”做法付出了代價(jià)，并將繼續(xù)付出代價(jià)。

2022年6月，拜登總統(tǒng)宣布將對(duì)來自柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和越南的太陽能組件給予24個(gè)月的進(jìn)口關(guān)稅豁免，在提升美國(guó)的制造能力以擺脫對(duì)中國(guó)太陽能電池板依賴的同時(shí)，試圖以此“過渡”，滿足國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目的需求。

截至目前，該政策已經(jīng)實(shí)施八個(gè)多月，這四個(gè)東南亞國(guó)家占美國(guó)太陽能電池板供應(yīng)量的80%左右。為了與海外制造的廉價(jià)太陽能電池板競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)制造商敦促立法者恢復(fù)對(duì)這四個(gè)國(guó)家的太陽能電池板關(guān)稅，撤銷拜登的豁免令。這項(xiàng)法案得到了民主黨和共和黨的支持，預(yù)計(jì)最早將于本周在眾議院進(jìn)行全體投票。

然而，拜登政府認(rèn)為，該政策已經(jīng)奏效，并指出自其上任以來，美國(guó)內(nèi)太陽能制造能力有所提高，雖然沒有任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。

拜登的國(guó)家氣候顧問阿里·賽迪對(duì)媒體表示，“這項(xiàng)立法將破壞美國(guó)的能源安全。這將從根本上破壞我們?cè)谔岣吣茉窗踩?、擁有?yīng)對(duì)氣候危機(jī)所需工具方面的進(jìn)展。”

這意味著，盡管拜登政府沒有直接說明，但他們認(rèn)為美國(guó)的太陽能電池板制造商還沒有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力超越中國(guó)企業(yè)?，F(xiàn)在撤銷關(guān)稅豁免，意味著在八個(gè)月的喘息之后，美國(guó)市場(chǎng)將再次向中國(guó)太陽能電池板開放。

拜登政府還忽略了立法者要求其回答的問題： 如果中國(guó)制造商將其生產(chǎn)線遷移到這四個(gè)東南亞國(guó)家，以利用對(duì)該地區(qū)的關(guān)稅豁免政策進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？

目前，中國(guó)在太陽能電池板全部關(guān)鍵制造部分的份額超過80%，具有無與倫比的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。美國(guó)和其他太陽能電池板的主要消費(fèi)者幾乎無法避免購(gòu)買中國(guó)制造的設(shè)備。

更重要的是，拜登政府之所以能夠在國(guó)內(nèi)推進(jìn)其雄心勃勃的綠色能源計(jì)劃，主要?dú)w功于實(shí)施太陽能電池板關(guān)稅豁免政策。這是在美國(guó)的能源安全沒有受到中國(guó)的影響或威脅的情況下做到的。

(本文譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月27日社論。）