5月27日,“印太經(jīng)濟框架”部長級會議在美國密歇根州底特律舉行。會議結(jié)束后,若不是美國副貿(mào)易代表比安奇接受路透社采訪時的講話,美國貿(mào)易代表辦公室正在評估對華關(guān)稅一事或許就不會受到公眾關(guān)注。自特朗普政府時期,美國開始對華加征關(guān)稅,有效期為四年,此后拜登政府對方案進行了調(diào)整。
這在一定程度上表明,包括關(guān)稅受害方在內(nèi)的美國社會已經(jīng)放棄了暫停征收關(guān)稅的希望,特別是去年促使拜登政府考慮調(diào)整對華關(guān)稅的通貨膨脹壓力目前已經(jīng)緩解。
比安奇針對美國貿(mào)易代表辦公室就是否繼續(xù)對中國商品征收關(guān)稅進行評估發(fā)表的言論,強化了這一判斷。她說:“美國正在分析評估這件事,不會將結(jié)果建立在美中貿(mào)易關(guān)系取得任何突破的基礎(chǔ)之上。我們并不認(rèn)為那種情況會發(fā)生?!?/p>
此外,比安奇補充說,美國貿(mào)易代表辦公室正在繼續(xù)研究行業(yè)和利益相關(guān)者對關(guān)稅的評論,并與美國商務(wù)部、財政部和其他機構(gòu)協(xié)商,以確定哪些貿(mào)易類別具有戰(zhàn)略意義,這暗示可能會將更多來自中國的進口產(chǎn)品添加到關(guān)稅清單中。
2018年和2019年,特朗普政府決定對當(dāng)時價值約3700億美元的數(shù)千種中國商品加征關(guān)稅,作為與中國進行貿(mào)易談判的籌碼。
由于通過了通脹壓力測試——關(guān)稅的大部分成本已轉(zhuǎn)嫁給美國消費者和企業(yè),且無意修復(fù)與北京方面的關(guān)系,拜登政府認(rèn)為沒有理由取消對華關(guān)稅。由于黑名單制裁針對的是中國的高科技行業(yè),加征關(guān)稅正被用來打擊中國的低端制造業(yè)。
就在比安奇發(fā)表上述言論兩天前,5月26日,中國商務(wù)部部長王文濤在美國底特律參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議期間,會見了美國貿(mào)易代表戴琪。王文濤對關(guān)稅問題提出關(guān)切。
考慮到拜登政府將關(guān)稅視為對華關(guān)系的“重要杠桿”,而且美國國會為了避免一些提出抗議的行業(yè)的指責(zé),已經(jīng)將大部分征收關(guān)稅的權(quán)力授予給了總統(tǒng),比安奇在采訪中強調(diào)的所謂中美雙方保持這種“對話”的重要性和必要性,對中國來說是值得懷疑的。
本文譯自《中國日報》5月30日社論
原標(biāo)題:Washington waging long-term trade attack
出品:中國日報社論編輯室
編譯:許雅寧