原標(biāo)題:【光明時(shí)評(píng)】大都市如何助力生物多樣性保護(hù)
【光明時(shí)評(píng)】
最新發(fā)布的《北京市陸生野生動(dòng)物名錄(2023)》顯示,北京陸生野生動(dòng)物種類(lèi)已增加至608種,其中鳥(niǎo)類(lèi)515種。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,與10年前相比,全市鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)增加了近百種。有專(zhuān)家表示,近年來(lái)北京加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),保護(hù)野生動(dòng)植物棲息地,為野生動(dòng)植物繁衍生息創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,北京已成為世界生物多樣性最豐富的大都市之一。
在鄉(xiāng)村生物多樣性保護(hù)方面,北京市堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,圍繞生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)的核心功能,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以密云水庫(kù)流域?yàn)槔本┦薪⒘酸槍?duì)水庫(kù)周邊村民的補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)定了禁漁期,并以水庫(kù)155米高程范圍內(nèi)水域空間為核心、一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域環(huán)狀空間為緩沖屏障,構(gòu)建了“一庫(kù)一環(huán)三區(qū)多廊”流域水生態(tài)保護(hù)格局。
在城市生物多樣性保護(hù)方面,北京市營(yíng)建了包括公園、社區(qū)、園區(qū)和校區(qū)等在內(nèi)的生物多樣性保育小區(qū)295處。在這些社區(qū)中,有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展公眾監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和科普宣教活動(dòng),為野生動(dòng)物提供適宜的生存環(huán)境。
在山區(qū)生物多樣性保護(hù)方面,北京市持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),山區(qū)森林覆蓋率達(dá)67.07%,夯實(shí)了區(qū)域生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)。據(jù)報(bào)道,目前,北京市各類(lèi)自然保護(hù)地?cái)?shù)量已達(dá)79處,為608種陸生脊椎動(dòng)物和2088種高等植物提供了本土化的棲息地。淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生物物種多樣、資源礦藏豐富,是首都重要的生態(tài)源地和生態(tài)屏障,北京市為此制定了《北京市淺山區(qū)保護(hù)規(guī)劃(2017年—2035年)》,探索實(shí)施多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償措施。
生物多樣性保護(hù)離不開(kāi)法治建設(shè)的保駕護(hù)航。在司法方面,北京市不斷豐富生態(tài)環(huán)境保護(hù)“檢察+”模式,深化“行刑銜接”,支持行政機(jī)關(guān)依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,為生物多樣性保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的司法基礎(chǔ)?!侗本┦猩鷳B(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》《北京市土壤污染防治條例》等地方法規(guī)相繼出臺(tái),不斷嚴(yán)格生物多樣性保護(hù)措施,強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)法律責(zé)任。
北京作為大都市,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,已經(jīng)取得了顯著的生物多樣性保護(hù)成果,是我國(guó)大都市生態(tài)環(huán)境不斷改善和生物多樣性持續(xù)豐富的一個(gè)代表。過(guò)去10年,在生態(tài)文明理念的指引下,上海、重慶、天津等大都市構(gòu)建科學(xué)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展,在生物多樣性保護(hù)方面均取得了重要進(jìn)展。這些大都市作為全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn),基于各自的功能定位和區(qū)域特點(diǎn),因地制宜地采取了空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、宣傳教育等各類(lèi)相關(guān)措施,對(duì)于保障我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)揮了獨(dú)特的作用,為全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。未來(lái)我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作還有較大的改進(jìn)空間,進(jìn)一步優(yōu)化生物多樣性保護(hù)的空間格局,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社會(huì)參與,筑牢法治根基,我國(guó)人與自然和諧共生的生物多樣性保護(hù)前景會(huì)更加美好。
(作者:常紀(jì)文 沈滿洪,分別系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng),浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)、研究員)