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“在西藏推廣國家通用語言文字，和在華東漢族方言區(qū)推廣國家通用語言文字，道理是一樣的?！?/p>

西藏和平解放70多年來，尤其近幾十年，在黨和國家一系列政策的大力扶持下，西藏民生工程得到長足發(fā)展，滿足了人民教育、就業(yè)、健保、居住、交通、養(yǎng)老等各方面需求。西藏各族人民享受了最好的政策，兒童權益得到充分保障。

然而，美西方國家卻屢屢利用涉藏問題，惡意抹黑中國，對中國的國際形象造成負面影響。就在近期，美國表示，將對一些涉嫌強迫西藏兒童融入中國主流社會的中方官員實施簽證限制，這一言論直指我國西藏寄宿制教育。而事實上，西藏寄宿制學校恰恰是保護西藏人權和文化傳統(tǒng)的生動案例，所謂“強制同化”純屬子虛烏有。

道中華：中國政府在西藏推行雙語教學模式是一種怎樣的教學體系？是否能夠有效地傳承與保護藏族文化？方曉玲：雙語教學在西藏經歷了探索、調整、成型、完善等不同時期，每一個階段都根據社會發(fā)展要求和藏族人民主觀愿望進行了調適。

新中國成立以來，特別是十一屆三中全會以來，在黨的民族語言文字政策和國家法律法規(guī)的保障下，中國政府從組織領導、方針政策、隊伍建設、經費投入等方面大力加強藏語文工作，充分保障了藏民族學習、使用本民族語言文字的自由。現(xiàn)在推行的雙語教學模式，是在保障藏民族學習、使用本民族語言文字自由的基礎上實行的一種教學方法。

雙語教學目標是什么呢？一是要確保少數(shù)民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，對少數(shù)民族高校畢業(yè)生來說，要能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字，增強就業(yè)競爭力；二是要尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權利，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學水平。從這個目標可以看出，雙語教學目標有國家通用語言文字和本民族語言文字兩個維度，別有用心的人只抓住其中一個維度進行抨擊，這顯然有失偏頗。

▲青海省2016年出版使用的藏語文教材。

要做好藏文化的傳承與保護工作，需要組織建設的保障、高級專業(yè)人才的培養(yǎng)、保護工作的法律化、廣泛的對外交流等多方面工作的配合。為適應時代變遷，藏語言文字的傳承與保護還要推進信息化和標準化建設。所以，傳承與保護工作是一個多角度的綜合性的工作。雙語教學能讓藏族學生有能力、有條件注重保持自己傳統(tǒng)文化的同時融入現(xiàn)代社會，藏文化也只有在現(xiàn)代社會中實現(xiàn)生存與發(fā)展，才能真正傳承下去。

從長遠看，雙語教學帶動了西藏各級學校的師資隊伍、辦學條件、教學質量建設，能夠從根本上改善西藏人口素質，縮小了與其他民族、其他地區(qū)的差距，實現(xiàn)真正的平等。

道中華：2000年，中國通過《國家通用語言文字法》，推廣普通話，推行規(guī)范漢字。國家為公民學習和使用國家通用語言文字提供條件。這對藏文化的傳承與保護會產生什么影響？方曉玲：全國范圍大力推廣通用語言文字，一方面是鑄牢中華民族共同體意識的內在要求，利于促進各民族文化交流與交融，另一方面利于民族地區(qū)學生更好地學習現(xiàn)代科學知識，享受公平優(yōu)質的教育資源，最終促進各民族共同繁榮發(fā)展。

理解推廣通用語言文字這件事情，要放開眼界，看到世界形勢的發(fā)展變化以及中國幾十年走過來的工業(yè)化、現(xiàn)代化道路。在全國甚至全球經濟不斷整合、貿易不斷發(fā)展、人口不斷流動的情況下，在西藏推廣國家通用語言文字，和在華東漢族方言區(qū)推廣國家通用語言文字，道理是一樣的。

推廣國家通用語言文字，有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展與保護。比如，從文獻、出版物角度看，國內大多數(shù)科學書籍、文學作品等都是使用國家通用語言文字出版的，這與國外大量人文社科、自然科學等出版物使用英文出版是同樣道理。如果只有使用藏文閱讀，那么他的閱讀范圍是十分有限的。藏族群眾需要學好藏語文繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時也要學好國家通用語言文字用來掌握現(xiàn)代化發(fā)展所需要的各種知識。所以說，國家通用語言文字對于藏族個體來說，是學習和交流的工具，對于藏民族群體來說，是融入現(xiàn)代社會不可缺少的工具。

▲在果洛藏族自治州職業(yè)技術學校，2020級藏醫(yī)醫(yī)療與藏藥專業(yè)學生才讓措通過藏醫(yī)典籍唐卡學習。（新華社記者 張龍 攝）

此外，推動少數(shù)民族語言文字和傳統(tǒng)文化在更加廣闊的領域傳播和推廣，更需要依靠國家通用語言文字?？梢哉f，推廣國家通用語言文字與少數(shù)民族文化的傳承與保護并行不悖。

中國每個發(fā)展時期都出臺過專門促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展的規(guī)劃，對各民族文化進行保護、傳承和創(chuàng)新，對少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產的保護力度很大，我們在實施重點文物保護工程，重點搶救和保護民族傳統(tǒng)經典、民間文學、民俗文化、民族音樂舞蹈等非物質文化遺產，少數(shù)民族古籍的保護、搶救、整理、出版和研究工作等方面，更是出臺了許多舉措。因此，推廣國家通用語言文字就會阻礙藏文化傳承與保護的說法，完全就是無稽之談。

道中華：“扶貧先扶智”，教育扶貧的成功是中國能夠如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要方面和關鍵因素，請您簡要回顧一下西藏教育扶貧的歷程及取得的成就。方曉玲：教育扶貧并不是脫貧攻堅時期特有的事情。毛澤東為代表的中國共產黨人在新中國成立初期開展的大規(guī)模掃盲教育運動，可以看作是教育扶貧的初步探索。

黨的十一屆三中全會之后，中國教育扶貧的重頭工作是保障義務教育，讓農民子女上好學，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，這是很重要的一個基礎性工作。到現(xiàn)在，每年開學季各地市政府一把手還要親自召集縣區(qū)主要負責人做全面排查失學輟學、走村入戶勸學等工作。

2015年起，中國將“發(fā)展教育脫貧一批”列為“五個一批”之一，教育扶貧工作做得更全面、更深入。2018年，《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案》發(fā)布，教育扶貧成為西藏等深度貧困地區(qū)發(fā)展內生動力的重要方式，實現(xiàn)“輸血”向“造血”的轉化。

教育扶貧在西藏脫貧攻堅中的作用是十分顯著的，成就巨大。教育扶貧過程中，新思想新技術不斷涌入農村，轉變了農牧民傳統(tǒng)觀念，內在的發(fā)展需求被激發(fā)出來，大家更有動力也更有能力改變自己的境遇。

在教育扶貧過程中，教育資源分配向農村傾斜，鄉(xiāng)村教師支持計劃使每個縣區(qū)的教師配置基本都達標了，還有“國培”“區(qū)培”等培訓方式也提高了教師隊伍的質量。西藏農牧區(qū)有15年免費教育政策、15年教育“三包”政策，還有“建檔立卡大學生”補助政策。

在“東西協(xié)作行動計劃”幫助下，很多中職班招收建檔立卡家庭學生，幫助提高人才培養(yǎng)水平。還有農牧區(qū)訂單式免費醫(yī)學生、地方重點高校專項招收農牧區(qū)學生、各地市定向培養(yǎng)計劃以及內地高校專項招生等，很多招生傾斜政策，使農牧民子女接受高等教育的比例得到了大幅度提高。

所以說，教育扶貧在西藏解決絕對貧困問題的過程中發(fā)揮了十分重要的作用。接下來，西藏還要繼續(xù)解決相對貧困問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果，教育扶貧仍要繼續(xù)發(fā)揮“扶智”作用。

▲中鐵十四局捐建的28所新幼兒園正式向日喀則市桑珠孜區(qū)交付。

道中華：中國為什么要在西藏設立寄宿學校？

方曉玲：西藏122萬多平方公里，地域廣闊，人口分散，人口密度是全國人口密度的1/60左右，學生上學很不方便。過去很多地方為了解決孩子上學問題，辦起了“帳篷學校”“馬背學?！?，師資力量、教學時間無法保證，教學質量不高。

中國政府長期摸索，到底什么樣的方式適合居住分散、交通不便的學生，農牧民也期盼著孩子能夠得到良好教育，家長又可以減輕接送孩子上下學的負擔？隨著經濟社會的發(fā)展，西藏農牧區(qū)很多家庭的年輕夫婦外出務工，留守孩子教育問題同樣困擾著他們。寄宿制學校成為眾望所歸，滿足了廣大農牧民子女公平接受教育的客觀需要，解決了農牧民群眾接送子女與日常生產生活的沖突矛盾。

從效果看，寄宿制學校是地方政府集中力量辦起來的，教育資源具有整合優(yōu)勢，教育質量大幅提高，城鄉(xiāng)學校的差距縮小了，家長看到了好處，政府順應意愿，畢竟提高教學質量是政策制定的根本宗旨。也就是說，寄宿制學校這種辦學形式本身也是具備優(yōu)勢的。諸多因素共同作用下，寄宿制學校成為西藏很多農牧區(qū)地方政府和家庭的共同選擇。

寄宿制學校建設都是嚴格遵守國家和自治區(qū)相關建設標準，學習條件優(yōu)越，生活設施齊全，辦學經費完全由政府承擔。農牧民子女在寄宿制學校，享受包吃、包住、包學習費用的“三包”優(yōu)惠政策。

▲2023年5月12日，拉薩那曲第三高級中學校運會100米短跑比賽現(xiàn)場。拉薩那曲第三高級中學作為在拉薩異地辦學的寄宿制學校，目前有在校學生2700余名，90%以上為農牧民子女。（中新社記者 貢嘎來松 攝）

需要強調的是，寄宿制學校里的學生是否寄宿，完全是由農牧民群眾根據家庭情況、教育需求以及孩子意愿進行選擇的。在各地市寄宿制學校里，我們可以看到有些學生家里離學校不遠，平常家長早送晚接上學，也有的學生家里也離學校不遠，但家長外出務工，爺爺奶奶無法指導學業(yè)，還是選擇寄宿。所以“強迫寄宿”“威脅寄宿”“不寄宿就要懲罰”這些說法純屬謠言。

此外，學校、學生、家長三方之間的聯(lián)系渠道是完全暢通的。學校里每個班基本都建有微信群，很多還有分科微信群，教師通過微信群、電話等方式保持與學生家長的聯(lián)系，溝通孩子的學習生活情況。教師時常向家長發(fā)送學生飲食、住宿、學習的相關視頻，學生年齡越小的，教師在這些方面會更加注重，發(fā)得越勤，目的就是讓家長放心、安心。（受訪者簡介：方曉玲，西藏自治區(qū)社會科學院副研究員）

（頭圖為西藏自治區(qū)拉薩那曲第三高級中學學生和家長一起觀看運動會。中新社記者 貢嘎來松 攝）

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