去年7月,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫訪華。此前,因美方炒作中國(guó)“間諜氣球”一事,令中美關(guān)系降至冰點(diǎn),而耶倫當(dāng)時(shí)的到訪,不僅讓中美破冰,也讓人們看到了兩國(guó)關(guān)系將持續(xù)改善的希望。
耶倫近日再次訪華,對(duì)于能夠取得多少成效,卻沒有抱有太大希望,因?yàn)樽陨洗卧L華以來,美國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)華遏制舉措,加之美國(guó)即將迎來總統(tǒng)大選,民主黨擔(dān)心此時(shí)讓共和黨抓住把柄,被人詬病對(duì)華軟弱。就耶倫個(gè)人而言,長(zhǎng)期以來她都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定者維持著良好的工作和個(gè)人關(guān)系,且一直致力于改善兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但另一邊,美國(guó)國(guó)會(huì)不斷將經(jīng)濟(jì)政策武器化,將涉華經(jīng)濟(jì)問題政治化,給耶倫的工作造成重重挑戰(zhàn)。
耶倫此次為期6天的訪華之旅于本周二結(jié)束,滿滿的行程,說明她希望充分利用此次來華機(jī)會(huì)。我們期待,借助耶倫與中美兩國(guó)政界、商界和其他各界人士的交流,能夠增進(jìn)彼此了解對(duì)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的擔(dān)憂,了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先事項(xiàng),了解“中國(guó)政府如何看待中美雙方經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),如何看待雙方已經(jīng)采取和正在考慮采取的相關(guān)措施”。本周一,在北京舉行的記者會(huì)上,耶倫表示這將為美國(guó)政府制定經(jīng)濟(jì)決策提供參考。然而,能夠提供多少參考,還取決于諸如耶倫這樣掌握了經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域政策決策權(quán)的高級(jí)技術(shù)官僚,能夠在多大程度上不受美國(guó)國(guó)內(nèi)黨派爭(zhēng)斗等外界干擾,得以獨(dú)立制定出改善中美關(guān)系的政策。
“對(duì)于中美關(guān)系的復(fù)雜性,拜登總統(tǒng)和我都看得非常清楚?!币畟惐硎尽W鳛橐幻Y深經(jīng)濟(jì)學(xué)家,她很清楚,這一“復(fù)雜性”不是源于中美關(guān)系本身,而是受到華盛頓內(nèi)部整體反華政治氛圍的影響。自耶倫去年訪華以來,美國(guó)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、大學(xué)、個(gè)人、投資、行業(yè)和技術(shù)的打擊日益加劇,因此,對(duì)于美國(guó)致力于“負(fù)責(zé)任地”處理對(duì)華關(guān)系的承諾,中國(guó)有了更清醒的認(rèn)識(shí)。 美國(guó)針對(duì)中國(guó)實(shí)體多方面的限制措施,不僅損害了中方利益,也給美國(guó)及其他國(guó)家實(shí)體帶來了不良影響。
耶倫表示“美國(guó)不尋求與中國(guó)‘脫鉤’”,也表示“中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系深度融合,全面分離對(duì)雙方來說都將是災(zāi)難”,但她也清楚,美國(guó)政府聲稱“保護(hù)美國(guó)及盟友的國(guó)家安全”,僅僅是以此為借口,企圖用美國(guó)政府的意愿代替市場(chǎng)法則,“為美國(guó)工人和企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”,并企圖消滅外資企業(yè)和技術(shù)。
盡管如此,在雙邊合作領(lǐng)域,美國(guó)并不會(huì)如往常一樣對(duì)中國(guó)指手畫腳。比如,美國(guó)干涉限制中俄之間正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就不具備合法性。
對(duì)于中美金融工作組的組建和運(yùn)作,美方部分人士小題大做,將其夸大成是美方致力于穩(wěn)定中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成果。但這些人應(yīng)該知道,破壞兩國(guó)長(zhǎng)期以來交流和溝通渠道的,正是美國(guó)。如今的渠道,是為了溝通而溝通,不如此前的溝通渠道,涉及面更廣泛,運(yùn)作也更流暢。
本質(zhì)上,中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該是雙贏的。只著眼于選票的美國(guó)政客也應(yīng)看到,要想推進(jìn)美國(guó)工人利益,最好的方式就是與中國(guó)加強(qiáng)合作,且涉及的領(lǐng)域越廣泛越好。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月10日社論
原標(biāo)題:US election casts shadow over Yellen’s visit
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬