歐盟近日發(fā)布公告稱,自7月4日起,擬在目前10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征最高38.1%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)稱,這是“赤裸裸的保護(hù)主義行為”,是制造并升級(jí)貿(mào)易摩擦,是以“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行“破壞公平競(jìng)爭(zhēng)”之實(shí)。
歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))此前聲稱是以公平的名義加征關(guān)稅,但關(guān)稅政策是如何出臺(tái)的、未來(lái)將如何施行,卻與“公平”二字背道而馳。
歐委會(huì)在宣布向進(jìn)口自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅時(shí)表示,中國(guó)車企受益于“不公平的補(bǔ)貼”,會(huì)對(duì)歐洲的電動(dòng)汽車生產(chǎn)商構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)損害威脅”。然而,歐委會(huì)卻沒(méi)有對(duì)所謂“不公平的補(bǔ)貼”能帶來(lái)什么樣的“經(jīng)濟(jì)損害威脅”做出回應(yīng),反而如中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)此舉時(shí)所說(shuō)的那樣,“一手高舉綠色發(fā)展大旗,一手揮舞‘保護(hù)主義’大棒,將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化”。
不同中國(guó)電動(dòng)汽車品牌被加征的關(guān)稅稅率各不相同,從最低的17.4%到最高的38.1%不等,這或與車企此前是否配合調(diào)查有關(guān)。而針對(duì)多家在中國(guó)建立了合資企業(yè)的歐盟車企,有官員暗示稱,由西方車企生產(chǎn)的電動(dòng)汽車若從中國(guó)出口至歐洲,或?qū)⑾碛刑厥鈨?yōu)惠。
有官員承認(rèn),歐委會(huì)對(duì)反補(bǔ)貼的調(diào)查部分工作還在進(jìn)行中,但歐委會(huì)仍選擇倉(cāng)促披露調(diào)查的初裁,這再次表明歐委會(huì)將電動(dòng)汽車進(jìn)口視為討價(jià)還價(jià)的籌碼。歐委會(huì)貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯也證實(shí)了這一說(shuō)法,他表示,正在與中國(guó)當(dāng)局和利益相關(guān)者商討潛在解決方案。
商討的結(jié)果將于2024年11月出爐,有人認(rèn)為,最終的加征關(guān)稅稅率或?qū)⒂兴淖儯踔镣耆∠?。哪怕局面無(wú)法改變,也阻擋不了中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐盟市場(chǎng),加征關(guān)稅只意味著歐盟消費(fèi)者將為歐委會(huì)權(quán)力的游戲買單。
歐盟的官員們不應(yīng)該用這樣的手段將進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品政治化,而是應(yīng)該研究一下,歐盟的在華企業(yè)是否一邊享受著比中國(guó)企業(yè)更多更好的支持政策,卻仍選擇高定價(jià)策略,以此獲取豐厚利潤(rùn),一邊假裝因中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手得到所謂的補(bǔ)貼而受到傷害。
中國(guó)政府或?qū)l(fā)起反制措施,提高2.5升以上大排量汽油車的進(jìn)口關(guān)稅。鑒于此類汽車在中國(guó)市場(chǎng)的占有份額較小,此舉的象征性大于實(shí)質(zhì)性,這表明中國(guó)政府并不希望因此破壞與歐盟更廣泛的雙邊關(guān)系。話雖如此,歐盟的行為不會(huì)給任何一方帶來(lái)好處卻是事實(shí),歐盟官員絞盡腦汁讓加征關(guān)稅的決策和程序顯得透明、公正,卻只能凸顯其脅迫意圖。
中國(guó)電動(dòng)汽車制造商蔚來(lái)汽車在一份聲明中表示,增加關(guān)稅會(huì)阻礙全球電動(dòng)車貿(mào)易,對(duì)環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。人們普遍認(rèn)為,中國(guó)電動(dòng)汽車將助力歐盟在2030年達(dá)成溫室氣體排放量減至1990年的55%的目標(biāo)。歐委會(huì)的做法是搬起石頭砸歐盟的腳,阻礙著歐盟在綠色轉(zhuǎn)型中搶占先機(jī)。
事態(tài)如何發(fā)展,還要看歐盟如何跟進(jìn)加征關(guān)稅的決定,而中國(guó)政府則將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月14日社論
原標(biāo)題:Politicized protection hurts cooperation
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬