為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力（人民觀點(diǎn)）

——全面深化改革取得歷史性偉大成就①

本報(bào)評(píng)論部

改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險(xiǎn)灘，開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。即日起，本版推出系列評(píng)論，與廣大讀者一道，回顧全面深化改革取得的歷史性偉大成就，汲取進(jìn)一步全面深化改革的信心和力量，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

——編 者

創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動(dòng)能潮涌，展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象

把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，堅(jiān)持用改革開放這個(gè)重要法寶解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放

今與昔，兩份科研項(xiàng)目申請(qǐng)書的厚度，見證全面深化改革的力度。

“做課題組長(zhǎng)，先要做財(cái)務(wù)專家！”一度流行于科研一線的這句話，道出傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制的弊端。為打破束縛，安徽啟動(dòng)“科技大包干”改革，將經(jīng)費(fèi)審批權(quán)下放。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)杜江峰院士團(tuán)隊(duì)亮出對(duì)比，改革前的財(cái)務(wù)預(yù)算表長(zhǎng)達(dá)17頁，改革后只有1頁。得益于管理事務(wù)“減量”，杜江峰院士團(tuán)隊(duì)將更多精力投入科研業(yè)務(wù)，今年初在量子精密測(cè)量領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。

小切口帶來大突破，由此觀察新時(shí)代科技體制改革，從“大局上謀勢(shì)”繪制改革藍(lán)圖，到“細(xì)微處落子”解決科研人員的煩心事，從破除“四唯”，到建立“揭榜掛帥”制度，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，以改革的點(diǎn)火系點(diǎn)燃了創(chuàng)新的新引擎。“天問”“嫦娥”叩問浩瀚蒼穹，“奮斗者”號(hào)、“深海一號(hào)”突破極限海深，“新三樣”鑄就中國(guó)名片，創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動(dòng)能潮涌，展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，突出問題導(dǎo)向，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。習(xí)近平總書記指出：“我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面?！?/p>

新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。瞄準(zhǔn)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，深化財(cái)稅體制改革，2013年以來我國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)累計(jì)超15萬億元；數(shù)十項(xiàng)改革方案接連實(shí)施，構(gòu)建起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”，我國(guó)成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一，“綠水青山就是金山銀山”深入人心……新時(shí)代以來，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合，把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。正是始終堅(jiān)持正確的方法論，準(zhǔn)確把握各方利益的最大公約數(shù)，注意政策的精準(zhǔn)實(shí)施，全面深化改革才能勢(shì)如破竹，改革成果才能更多更公平惠及全體人民。

中流擊水，奮楫者進(jìn)；人到半山，唯勇者勝。進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。展望未來，把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，堅(jiān)持用改革開放這個(gè)重要法寶解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，奔著問題去、盯著問題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，就一定能為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。