美出口管制反而對美國企業(yè)造成了負面影響。(來源:中國日報 蔡艨 英文《中國日報》2024年8月6日8版)
近期有報道稱,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局計劃于本月采取行動,以“國家安全”為由,將120家中國實體加入其限制清單。
受美方限制舉措影響的中企及相關(guān)實體都在采取行動,快速調(diào)整自身業(yè)務(wù)以適應新形勢。他們或向第三方國家尋求生產(chǎn)外包,或力爭鞏固新市場與新合作伙伴,或在全力實現(xiàn)關(guān)鍵零部件與技術(shù)的自主研發(fā)。
相形之下,這些中企的美方合作伙伴卻逐漸發(fā)現(xiàn),既擁有規(guī)模巨大的市場,又是全球制造業(yè)基地的中國,其實是無人可以取代的。
紐約聯(lián)邦儲備銀行近期發(fā)布一份報告,就美國政府2012至2022年間針對中國采取的出口限制措施進行了評估。報告提供了充分的實據(jù),證明這些貿(mào)易政策,實際上傷及了美國自身。
報告指出,盡管相關(guān)措施原本旨在“幫助”美國企業(yè),但事實上卻產(chǎn)生了負面效果,這些負面影響包括擾亂供應鏈、抬升運營成本,并造成了美國企業(yè)的市場競爭力下降。與此同時,被美國所限制的中國企業(yè)卻通過尋找新供應商、加強自身研發(fā)等做法,抵消了美方做法所帶來的負面影響。
這份名為《地緣政治風險與脫鉤:來自美國出口管制的證據(jù)》的報告表示,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局的實體清單越長,受其影響的美國企業(yè)就越多,電信、交通運輸以及電子設(shè)備領(lǐng)域更是成為了“重災區(qū)”。
由于無法與國內(nèi)或非出口管制目標的盟國客戶建立新的供應鏈關(guān)系,美國企業(yè)的盈利能力持續(xù)遭受挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,美國政府的出口管制措施,造成相關(guān)美國企業(yè)營收平均下降8.6個百分點,息稅前利潤平均下降25個百分點。美企被迫采取裁員等方式,以應對出口管制措施帶來的負面影響。報告數(shù)據(jù)顯示,受出口管制措施影響的美國企業(yè)雇員總數(shù)量下降了7.1個百分點。
這份報告還就美國對華實施出口管制措施后,有關(guān)措施對美國企業(yè)在財務(wù)及融資方面產(chǎn)生的實際影響進行了評估,并表示,這些措施給美國企業(yè)帶來了“嚴重的連帶傷害”。受美國對華管制措施影響,所有相關(guān)美國企業(yè)的市值共計蒸發(fā)了約1300億美元。由于過去兩年內(nèi)拜登政府進一步加強了對華的出口管制,如果將2022年之后的數(shù)據(jù)計入,美國企業(yè)的損失應該更多。
不僅如此,受出口管制措施波及的美國企業(yè)在獲取融資方面也面臨了更大的困難,在申請銀行貸款時也將承受更高的利息,以及更短的還款期限,這些問題不但會在短期內(nèi)加劇相關(guān)美企面臨的困境,從長期來看還會給美國企業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力帶來深遠的影響。
作為美國的親密盟友,歐盟應當從美國身上吸取教訓。歐盟在高科技、制造業(yè)、貿(mào)易和投資領(lǐng)域推行“與華脫鉤”的做法,其實就是打著“去風險”的名義,跟在美國身后亦步亦趨。這種做法對提高歐盟企業(yè)的全球競爭力毫無幫助。在能源價格飆升、國際需求放緩的背景下,歐盟的做法只會進一步加快歐洲制造業(yè)近年來的持續(xù)衰退,帶來更嚴重的失業(yè)以及社會問題。
美歐決策者們都應審慎考量繼續(xù)對華實施經(jīng)貿(mào)限制政策的后果,這些政策不斷延續(xù),最終的結(jié)果只會是適得其反,讓自身更受其害。
本文編譯自《中國日報》8月6日社論
原標題:None unscathed by protection racket
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)
編譯:涂恬 編輯:李海鵬