一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸——中國(guó)和非洲,遠(yuǎn)隔重洋,心心相印。
9月4日至6日,2024年中非合作論壇峰會(huì)將在北京舉行。本次峰會(huì)主題為“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。國(guó)家主席習(xí)近平將于9月5日出席2024年中非合作論壇峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨講話。峰會(huì)期間,習(xí)近平主席還將為應(yīng)邀與會(huì)的中非合作論壇非方成員領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)非洲地區(qū)組織和國(guó)際組織代表等舉行歡迎宴會(huì)和相關(guān)雙邊活動(dòng)。
這是繼2018年中非合作論壇北京峰會(huì)后中非領(lǐng)導(dǎo)人再次在中國(guó)相聚。中非友好大家庭的新老朋友共敘友情、共商合作、共話未來,將開辟中非關(guān)系發(fā)展新境界,譜寫中非命運(yùn)共同體建設(shè)新篇章。
元首外交
引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度
應(yīng)時(shí)代潮流而生,伴中非合作而興。成立24年來,中非合作論壇不斷走向成熟和完善,聚焦實(shí)現(xiàn)中非人民共同富裕與可持續(xù)發(fā)展,成為國(guó)際對(duì)非合作和南南合作的一面旗幟。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平主席親自擘畫、親力親為,引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度。
2013年,習(xí)近平主席訪問非洲,提出真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀,宣示中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠(chéng)伙伴;2015年,習(xí)近平主席出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開幕式并發(fā)表致辭,確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位,提出中非共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”;2018年,習(xí)近平主席主持中非合作論壇北京峰會(huì)并在開幕式上發(fā)表主旨講話,強(qiáng)調(diào)攜手打造新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體,重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”;2021年,習(xí)近平主席出席中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講,提出“中非友好合作精神”,宣布中非務(wù)實(shí)合作“九項(xiàng)工程”;2023年,習(xí)近平主席和南非總統(tǒng)拉馬福薩在約翰內(nèi)斯堡共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì),呼吁攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)、共創(chuàng)中非美好未來,為中非命運(yùn)共同體建設(shè)增添新內(nèi)涵……在習(xí)近平主席引領(lǐng)下,中非合作論壇不斷發(fā)展壯大,中非友好合作關(guān)系不斷迸發(fā)出新的活力。
中非命運(yùn)與共,友誼跨越時(shí)空。
“當(dāng)年中國(guó)自己還很貧困時(shí),我們勒緊褲帶幫助非洲兄弟修建了坦贊鐵路?,F(xiàn)在我們發(fā)展起來了,更要本著真實(shí)親誠(chéng)理念,幫助非洲朋友實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體。”2022年11月,習(xí)近平主席同來華進(jìn)行國(guó)事訪問的坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑會(huì)談時(shí)指出。
真誠(chéng)平等、互利共贏、捍衛(wèi)正義、開放包容,中非友好的主線和底色從未改變。
從萬隆會(huì)議期間中非領(lǐng)導(dǎo)人首次握手,到非洲兄弟“把中國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)”;從援建坦贊鐵路,到非盟會(huì)議中心拔地而起;從汶川地震時(shí)非洲國(guó)家紛紛伸出援手,到埃博拉疫情、新冠疫情時(shí)中國(guó)醫(yī)療隊(duì)千里奔赴……習(xí)近平主席深刻總結(jié):“中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來的,更不是什么人賜予的,而是我們雙方風(fēng)雨同舟、患難與共,一步一個(gè)腳印走出來的”。
“無論是在安哥拉結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)百?gòu)U待興之時(shí),還是應(yīng)對(duì)新冠疫情困難之際,中國(guó)都是最早向安方提供寶貴支持的國(guó)家,安方對(duì)此表示衷心感謝?!苯衲?月來華進(jìn)行國(guó)事訪問的安哥拉總統(tǒng)洛倫索說,“中國(guó)的支持與合作,極大促進(jìn)了安哥拉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堪稱互利合作的典范?!?/p>
中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。中方秉持真實(shí)親誠(chéng)理念,同非洲朋友一道,從中非友好合作精神中汲取力量,在團(tuán)結(jié)合作的道路上堅(jiān)定前行,推動(dòng)中非關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。
從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”再到“九項(xiàng)工程”,中非在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上互幫互助,不斷拓展合作新領(lǐng)域。
52個(gè)非洲國(guó)家以及非盟委員會(huì)同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件,一批重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目和“小而美”民生項(xiàng)目落地生根,中國(guó)倡議與非洲發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,連接起中非人民的夢(mèng)想和希望。
當(dāng)今世界正值百年未有之大變局,以中國(guó)和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展,深刻影響世界歷史進(jìn)程。
2023年8月,在赴約翰內(nèi)斯堡出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤并對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問之際,習(xí)近平主席在南非媒體發(fā)表署名文章指出:“面對(duì)百年變局,中非關(guān)系行得穩(wěn)、中非合作搞得好,全球發(fā)展就有更多新動(dòng)能,世界就有更多穩(wěn)定性。這是28億中非人民肩負(fù)的國(guó)際責(zé)任和歷史使命?!?/p>
全力支持南非舉辦金磚國(guó)家同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的“金磚+”對(duì)話會(huì),第一個(gè)明確表態(tài)支持非洲聯(lián)盟成為二十國(guó)集團(tuán)正式成員,中非在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”……中國(guó)堅(jiān)定支持非洲國(guó)家成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展的重要一極。
贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬表示,中國(guó)發(fā)展帶動(dòng)全球南方國(guó)家取得進(jìn)步,提升了全球南方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
結(jié)伴前行
走出了一條特色鮮明的合作共贏之路
今年5月,一場(chǎng)特殊的視頻連線在北京和云南之間進(jìn)行。在北京一邊,是來華進(jìn)行國(guó)事訪問的赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂;在云南一邊,是金平苗族瑤族傣族自治縣一所小學(xué)的師生代表。
2015年4月,對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問期間,奧比昂總統(tǒng)宣布為金平苗族瑤族傣族自治縣捐建“中國(guó)—赤道幾內(nèi)亞友誼小學(xué)”。9年來,已經(jīng)有2000多個(gè)孩子從這里畢業(yè)?!拔覀兪烛湴恋乜吹剑谥袊?guó)—赤道幾內(nèi)亞友誼小學(xué)栽下的友誼種子,正在開花結(jié)果?!眾W比昂總統(tǒng)在視頻連線中說。
赤幾主動(dòng)幫助中國(guó)地方發(fā)展,源于中國(guó)長(zhǎng)期以來以真心對(duì)待包括赤幾在內(nèi)的非洲兄弟。在與習(xí)近平主席會(huì)談時(shí),奧比昂總統(tǒng)表示,中國(guó)同赤幾的合作始終基于平等和相互尊重,從不強(qiáng)加于人。中國(guó)援非醫(yī)療隊(duì)、幫助修建的中赤幾友好醫(yī)院等重要項(xiàng)目,造福了當(dāng)?shù)厝嗣?,成為非中友好的象征?/p>
中赤幾兩國(guó)間的相互支持是中國(guó)同非洲國(guó)家真誠(chéng)友好、攜手發(fā)展的生動(dòng)寫照。中非雙方基于相似遭遇和共同使命,在過去的歲月里同心同向、守望相助,走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。
習(xí)近平主席指出:“中非是休戚與共的命運(yùn)共同體。歷史反復(fù)證明,中國(guó)發(fā)展好了,非洲發(fā)展會(huì)更順;非洲發(fā)展順了,中國(guó)發(fā)展會(huì)更好?!?/p>
中方秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,矢志不渝與非洲加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,雙方在合作共贏、共同發(fā)展的道路上結(jié)伴前行。在中非合作論壇、共建“一帶一路”框架下,中非在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)減貧等多領(lǐng)域合作取得豐碩成果。
2013年以來,中國(guó)在非洲參與建設(shè)6000多公里鐵路、6000多公里公路、80多個(gè)大型電力設(shè)施,打通了非洲發(fā)展的大動(dòng)脈;建成24個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,推廣300多項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù),帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)農(nóng)作物平均增產(chǎn)30%至60%,非洲國(guó)家100多萬小農(nóng)戶從中受益……
中非合作帶來看得見、摸得著的成果和實(shí)惠,拉緊了雙方友好情誼的紐帶。
在津巴布韋馬尼卡蘭省,中國(guó)政府援津500口水井項(xiàng)目讓當(dāng)?shù)鼐用裼蒙锨鍧嵃踩?。?dāng)?shù)鼐用裾f,中國(guó)援助的水井是“拯救生命的禮物”,將認(rèn)真愛護(hù),使其成為經(jīng)得起歲月考驗(yàn)的“友誼井”。
在馬里科紐布拉村和卡朗村,中國(guó)援助馬里太陽能示范村項(xiàng)目修建了路燈和供水、供電系統(tǒng),當(dāng)?shù)厣先f民眾從中受益。卡朗村村長(zhǎng)亞姆杜·凱塔叮囑村民:“我們每個(gè)人都要倍加珍惜來自中國(guó)的真情饋贈(zèng),每家每戶要細(xì)心使用、維護(hù)光伏設(shè)備,讓馬中友誼在我們這里落地生花?!?/p>
“中國(guó)農(nóng)業(yè)專家組培養(yǎng)了我。”布隆迪國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展署署長(zhǎng)恩達(dá)·伊克基常常這樣說。在中國(guó)援布隆迪農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的幫助下,伊克基成長(zhǎng)為推廣雜交水稻技術(shù)的能手。像伊克基一樣,在中國(guó)專家的指導(dǎo)下,更多當(dāng)?shù)厍嗄険碛幸患贾L(zhǎng),生活有了新方向。
…………
中國(guó)和非洲相互敞開懷抱、堅(jiān)定攜手共進(jìn)。雙方共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,不斷拓展合作新領(lǐng)域,為各自發(fā)展提供重要機(jī)遇。
肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨……隨著非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措落地見效,自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品成為中非貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,雙方經(jīng)貿(mào)合作始終保持強(qiáng)勁活力。今年初,《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》正式印發(fā),中非經(jīng)貿(mào)合作潛力將不斷釋放。
中企幫助非洲國(guó)家新增和升級(jí)通信骨干網(wǎng)約15萬公里、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋約7億用戶,跨境電商平臺(tái)讓非洲產(chǎn)品搭上國(guó)際物流便車,移動(dòng)支付平臺(tái)讓非洲民眾享受到數(shù)字支付的便利……在中方助力下,非洲數(shù)字化進(jìn)程不斷加快。今年7月底,中非共同制定并發(fā)布《中非數(shù)字合作發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,雙方將推廣普及數(shù)字技術(shù),加快各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,未來3年共建10個(gè)數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,共同培養(yǎng)1000名數(shù)字人才。
中非共謀綠色發(fā)展,新能源項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。埃及蘇伊士灣500兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目、安哥拉凱凱水電站、突尼斯凱魯萬100兆瓦光伏電站……中非共同實(shí)施數(shù)百個(gè)清潔能源發(fā)電和電網(wǎng)項(xiàng)目,點(diǎn)亮了非洲大陸萬家燈火,照亮了非洲可持續(xù)發(fā)展之路。
中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)證明,無論中國(guó)發(fā)展到哪一步,始終對(duì)非洲朋友以誠(chéng)相待,真心實(shí)意為非洲發(fā)展提供支持。非洲國(guó)家人士表示:“中國(guó)在非洲的努力方向,也正是非洲人民的所想所盼?!薄胺侵泻献鞒錆M活力,契合非方發(fā)展需要,而且落實(shí)高效,有力支持了非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?/p>
互相成就
攜手做現(xiàn)代化道路的同行者
“推進(jìn)一體化是非洲國(guó)家和人民自主選擇的現(xiàn)代化道路。中國(guó)一直予以堅(jiān)定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者?!?023年8月,習(xí)近平主席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上指出。
中方在對(duì)話會(huì)上宣布發(fā)起“支持非洲工業(yè)化倡議”,實(shí)施“中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃”和“中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃”。與會(huì)非方領(lǐng)導(dǎo)人表示:“這3項(xiàng)舉措再次表明,中國(guó)是急非洲之所急的真正朋友和伙伴?!?/p>
中非雙方同心協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展愿景創(chuàng)造良好環(huán)境、實(shí)現(xiàn)相互成就,雙方工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人才培養(yǎng)合作捷報(bào)頻傳。
今年5月,海爾埃及生態(tài)園正式開園。園區(qū)空調(diào)、電視機(jī)等家電產(chǎn)品年產(chǎn)能近百萬臺(tái),滿足埃及和周邊國(guó)家的市場(chǎng)需求。埃及總理馬德布利表示,中國(guó)企業(yè)投資提高了本地化生產(chǎn)水平和智能制造水平,大大提升供需適配能力,埃及政府將為園區(qū)的發(fā)展提供全力支持。
今年以來,中國(guó)援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心好消息不斷:豇豆、螺絲椒大獲豐收;玉米新品種試種成功,畝產(chǎn)近700公斤,是當(dāng)?shù)仄贩N產(chǎn)量的3倍以上……剛果(布)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)保羅·恩戈博表示,增加產(chǎn)量、提高生產(chǎn)效率、發(fā)展木薯加工業(yè),農(nóng)民收入大幅提高,生活條件得以改善?!爸袊?guó)農(nóng)業(yè)專家到來之前,這些成果我們不能想象?!?/p>
占地超過2萬平方米,設(shè)有機(jī)器人、機(jī)械加工、計(jì)算機(jī)、測(cè)量和汽修等30個(gè)實(shí)驗(yàn)室和6個(gè)車間,中國(guó)援建的安哥拉職業(yè)技能培訓(xùn)中心今年初啟用。安哥拉就業(yè)和社會(huì)保障國(guó)務(wù)秘書佩德羅·菲利佩說,近年來,職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)成為安中合作的重點(diǎn)之一,“雙方合作卓有成效,將為我們的未來發(fā)展儲(chǔ)備更多青年活力”。
中國(guó)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前行。中非合作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)升級(jí),正呈現(xiàn)出更廣闊的前景和更光明的未來。
“中國(guó)和非洲正在通過共同探索現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐回答歷史之問,攜手推進(jìn)合作共贏、和合共生、文明共興的歷史偉業(yè)。”習(xí)近平主席指出。
今年7月,幾內(nèi)亞比紹總統(tǒng)恩巴洛來華進(jìn)行國(guó)事訪問。他在日程里特意安排了赴上海參觀中共一大紀(jì)念館。為何選擇此地?恩巴洛總統(tǒng)說:“因?yàn)槲覀冎?,中?guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)。訪問中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,對(duì)我們來說非常重要?!贝饲霸谂c習(xí)近平主席會(huì)談時(shí),恩巴洛總統(tǒng)表示,“幾內(nèi)亞比紹欽佩中國(guó)取得的偉大發(fā)展成就,將中國(guó)作為外交最優(yōu)先方向和最重要合作伙伴,希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)”。
今年以來,多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,在其行程中總有特殊安排。塞拉利昂總統(tǒng)比奧參觀湖北省農(nóng)科院糧食作物研究所,認(rèn)為非中雙方在稻米領(lǐng)域合作前景可期;安哥拉總統(tǒng)洛倫索專程前往山東,了解農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等,表示“要親身感受中國(guó)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力,與更多中國(guó)企業(yè)開展合作”;突尼斯總統(tǒng)賽義德到深圳走訪高新技術(shù)企業(yè)……
“埃塞希望向中方學(xué)習(xí)借鑒治黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn),期待同中方繼續(xù)推進(jìn)共建‘一帶一路’,在關(guān)鍵領(lǐng)域開展更加緊密合作”“貝寧從中國(guó)的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)中獲益良多,愿同中國(guó)建設(shè)真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,深化兩國(guó)各領(lǐng)域互利合作,像中國(guó)一樣實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展繁榮”“赤幾愿向中國(guó)敞開大門,歡迎中國(guó)企業(yè)赴赤幾投資合作,助力赤幾實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家持久健康發(fā)展”……非洲國(guó)家積極借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn),紛紛表示愿擴(kuò)大對(duì)華合作。
近來,中方舉辦非洲基層干部減貧交流研修班、非洲葡萄牙語國(guó)家議員研討班、非洲英語國(guó)家菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展官員研修班、非洲官員可持續(xù)發(fā)展研修班等,與非方分享治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。許多非洲國(guó)家官員表示“中國(guó)之行深受啟發(fā)”。佛得角共和國(guó)國(guó)民議會(huì)第一副議長(zhǎng)阿爾明多在參觀江蘇張家港市永聯(lián)村后表示,中國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展向世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo),“中國(guó)愿同非洲國(guó)家攜手發(fā)展。我們應(yīng)把握機(jī)會(huì),將中國(guó)的幫助轉(zhuǎn)化為佛得角乃至非洲國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步,共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。
“無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明,非中合作求真務(wù)實(shí),給非中人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處,中國(guó)永遠(yuǎn)是非洲邁向現(xiàn)代化道路上最可靠的伙伴?!奔蛹{智庫(kù)非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬說。
中國(guó)式現(xiàn)代化道路越走越寬廣,將為包括非洲在內(nèi)的世界現(xiàn)代化進(jìn)程注入新的活力。中共二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。非洲國(guó)家認(rèn)為,這將為全球特別是“全球南方”共同發(fā)展帶來更多機(jī)遇。南非獨(dú)立在線新聞網(wǎng)站刊文說,對(duì)非洲許多國(guó)家而言,中國(guó)式現(xiàn)代化“是一個(gè)新的選擇”,是建立在相互尊重和共享回報(bào)基礎(chǔ)上的更加光明的未來。
2024年中非合作論壇峰會(huì)將成為中國(guó)和非洲攜手同行現(xiàn)代化之路的又一次生動(dòng)實(shí)踐。以本次峰會(huì)為契機(jī),中方愿同非洲朋友一道,發(fā)揚(yáng)中非友好合作精神,攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體,為地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮貢獻(xiàn)力量。
《人民日?qǐng)?bào)》(2024年08月25日01版)