近年來(lái),美國(guó)華盛頓的政策制定者們出于戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)的考量,正在推動(dòng)美國(guó)企業(yè)及其他西方跨國(guó)公司將其業(yè)務(wù)撤回美國(guó),即所謂的“回岸”,或是慫恿他們將生產(chǎn)供應(yīng)鏈撤出中國(guó),轉(zhuǎn)移至美國(guó)眼中的“友岸”。
美國(guó)所推行的這套“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略,打的是在產(chǎn)品及供應(yīng)鏈層面“減少對(duì)華依賴”的口號(hào),扯的是“應(yīng)對(duì)國(guó)家安全威脅”的大旗,但其真正目的,卻是要弱化中國(guó)作為全球制造業(yè)大國(guó)的地位,打壓限制中國(guó)的發(fā)展。
為了達(dá)到這一目的,除了對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、持續(xù)打壓中國(guó)高科技企業(yè)之外,拜登政府還在不遺余力地強(qiáng)化與印度的關(guān)系往來(lái)。
通過(guò)加強(qiáng)與印度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,鼓勵(lì)雙方在信息技術(shù)、太空探索和可再生能源等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,拜登政府意在遏制中國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),從而拖住中國(guó)發(fā)展的步伐。通過(guò)將印度打造為“替代選項(xiàng)”,拜登政府則試圖進(jìn)一步削弱中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)鏈中的重要性。
但這一戰(zhàn)略似乎并未取得實(shí)際進(jìn)展?!度A盛頓郵報(bào)》近期的報(bào)道顯示,中國(guó)的供應(yīng)對(duì)印度制造業(yè)來(lái)說(shuō)仍然是至關(guān)重要。盡管美國(guó)有意讓印度減少與中國(guó)的商業(yè)聯(lián)系,但印度經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴性卻正在增加。
根據(jù)印度智庫(kù)“全球貿(mào)易研究倡議”的數(shù)據(jù),印度自中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)速度是其總體進(jìn)口增長(zhǎng)速度的兩倍,已占印度從電子、可再生能源到制藥等行業(yè)進(jìn)口的近三分之一。
鑒于印度此前還對(duì)中國(guó)投資采取過(guò)種種限制,如今的這一動(dòng)向可謂是驚人的。直到最近幾個(gè)月,印度政府似乎才軟化了對(duì)中國(guó)投資者的態(tài)度,發(fā)布了新的指導(dǎo)方針,加快審批中方人員的簽證申請(qǐng)。
“為促進(jìn)印度制造業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)印度加入國(guó)際供應(yīng)鏈,印度不可避免地需要將自己融入中國(guó)的供應(yīng)鏈中?!苯?,印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)馬赫斯瓦蘭在其經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告中得出了這樣的結(jié)論。
美國(guó)媒體報(bào)道稱,就連拜登政府的高級(jí)官員們也覺(jué)得,目前,認(rèn)為可以將中國(guó)的產(chǎn)出排除在美國(guó)供應(yīng)鏈之外,是一種“不現(xiàn)實(shí)的想法”。此外,美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)華去風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,只會(huì)讓全球供應(yīng)鏈不必要地拉長(zhǎng),且變得更加復(fù)雜,從而嚴(yán)重拖累全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
中國(guó)之所以成為全球商業(yè)界的首選,最根本的原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、韌性與活力。中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,還擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這也解釋了為何面對(duì)華盛頓方面再三呼吁“回岸”,許多跨國(guó)公司仍然將中國(guó)視為其關(guān)鍵市場(chǎng)及制造業(yè)基地。
因此,盡管美國(guó)政策制定者們將印度視為限制中國(guó)發(fā)展、減少美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品及供應(yīng)鏈依賴的重要合作伙伴,但越來(lái)越多的證據(jù)還是證明,美印在這方面的合作收效甚微。
華盛頓的政策制定者們確實(shí)應(yīng)該考慮一下繼續(xù)這種“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略是否明智了,他們應(yīng)該做的,還有拋開(kāi)所有那些意識(shí)形態(tài)的包袱——哪怕只有片刻功夫——然后認(rèn)真去想想,到底什么才真正是對(duì)美國(guó)有益的。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月5日社論
原標(biāo)題:'De-risking' efforts and exercise in futility
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:涂恬 編輯:李海鵬