“一分部署,九分落實?!?/p>
黨的二十屆三中全會從謀劃到部署,《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)自起草到發(fā)布,習近平總書記都反復強調要“以釘釘子精神抓好改革落實”?!稕Q定》60條中最后一條,也專門強調“以釘釘子精神抓好改革落實”,足見對落實的高度重視。
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記《在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的講話》中,總書記從4個方面對切實抓好《決定》部署的貫徹落實作出部署。
——“加強組織領導?!?黨的十八屆三中全會以來,我們黨首次在中央層面成立全面深化改革領導機構,自上而下建立黨領導改革工作體制機制,習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動,為改革提供了最堅強有力的領導和組織保障。抓好《決定》部署貫徹落實,習近平總書記強調要精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調,科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序,明確各項改革實施主體和責任。一是黨中央領導改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進;二是中央和國家機關、人民軍隊等要擔負好主體責任,深入研究推進本部門本單位本系統(tǒng)改革任務落地見效;三是地方各級黨委和政府要抓好涉及本地區(qū)重大改革舉措的組織實施;四是各級黨政主要負責同志要把改革抓在手上,既掛帥又出征。
——“堅持整體推進?!?堅持總體謀劃、系統(tǒng)部署、整體推進,是黨領導全面深化改革的重要方法?!稕Q定》部署的重大改革舉措任務重、力度大、關聯(lián)度高、協(xié)同性強,貫徹落實不能單打獨斗、單兵突進,也不能打亂仗、眉毛胡子一把抓,必須在黨中央領導下有重點、有步驟、有秩序推進各項落實工作。習近平總書記要求:一是堅持先立后破、不立不破,合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時機。總書記特別強調,“當前反映最為集中、最為迫切、需要打攻堅戰(zhàn)的,就抓緊改;需要久久為功、打持久戰(zhàn)的,就徐圖之”。二是加強各項改革舉措?yún)f(xié)調配合,增強改革取向的一致性,堅決防止和克服本位主義,不能因部門利益、地方利益影響改革大局。三是保持工作連續(xù)性,過去已經(jīng)定下來的改革,要繼續(xù)抓好落實,新部署的改革要抓緊研究方案、扎實推進。
——“鼓勵探索創(chuàng)新?!?改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,全面深化改革任務越重,越離不開基層探索實踐?!稕Q定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的,需要制定周密可行的改革方案。習近平總書記要求,各地區(qū)各部門要全力以赴把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣貫徹落實好;同時要找準自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面,制定切合實際的具體改革舉措,防止照抄照搬、上下一般粗??倳涍€強調,對于已經(jīng)確定必須取得突破但一時還沒有實踐經(jīng)驗的改革,要“采取試點先行探索的辦法,取得經(jīng)驗、看準了再推開”;對新領域新實踐遇到的新問題,要“充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,鼓勵開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造和積累可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗”。
——“務求取得實效?!?改革抓落實,最終是要解決問題、見到實效。全面深化改革越向縱深推進,越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅。習近平總書記從4個方面提出要求:一是建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進機制;二是教育引導廣大黨員、干部增強責任感和使命感,推動改革任務落細落小落實;三是加強改革督察,強化跟蹤問效,及時推動整改;四是把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,真正讓人民群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。
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