【導讀】當前世界正處于重要的歷史轉型期,面臨復雜挑戰(zhàn),充滿不確定性。地緣政治矛盾、科技治理和氣候變化等全球性問題,特別是中美競爭加劇,令全球走向分裂、沖突的風險上升。國際社會,特別是歐盟和中國應該推動合作,通過增進對話與互信避免極化,共同應對這些挑戰(zhàn)。
當前,國際地緣政治形勢日趨緊張,我們面臨著如此多的危機,國家之間又存在著眾多誤解,這個世界正面臨著前所未有的復雜挑戰(zhàn)。
首先,危機爆發(fā)的頻率有所上升:從1997年的亞洲金融危機,到2001-2002年的“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破裂,再到2007-2008的次貸危機、主權債務危機,以及最近幾年新冠疫情引起的經(jīng)濟衰退和嚴重的通貨膨脹。此外,烏克蘭和加沙等地的沖突再度升級。在西方社會,選民們紛紛支持民粹主義的訴求,并以憤怒的態(tài)度表達對現(xiàn)狀的不滿。
與此同時,我們正在見證一場前所未有的全球變革:從地緣政治的視角來看,中美之間存在對抗;在科技領域,特別是人工智能領域,出現(xiàn)了顛覆性的技術;在環(huán)境問題上,氣候變化帶來重大挑戰(zhàn),尤其是全球南方國家面臨嚴重威脅。我們已經(jīng)意識到這些變化帶來的深遠影響,尤其在人口遷移方面,這些變化不僅影響了人類的生活,還改變了國家之間的關系。
在這樣的背景下,有兩大因素可能會導致緊張局勢升級。首先,軍事力量的使用不受約束,而頻繁的軍事干預進一步加劇了這種狀況,如1999年的科索沃戰(zhàn)爭、2003年的伊拉克戰(zhàn)爭,以及2021年在利比亞的軍事行動。此外,國際法的權威也受到了嚴重挑戰(zhàn),2014年和2022年的兩場俄烏沖突,以及以色列自1948年以來對聯(lián)合國決議的無視,都削弱了國際法的影響力。這些爭端通常與領土有關,同時也涉及到身份認同問題,有著深厚的文化和歷史淵源,對于爭端雙方來說,這些都是關乎生死存亡的重大議題。
第二個要考慮的因素是國際體系的兩極分化。近年來,中美之間的競爭日漸激烈,盡管許多國家堅守了不結盟或多邊結盟的原則,但仍有一些國家被迫“選邊站隊”,造成了國際體系的兩極分化。這其中除了戰(zhàn)略上的考量外,還有經(jīng)濟、商業(yè)和技術上的原因。如果我們不加以警惕,沖突升級以及兩極分化的風險,會讓各大勢力集團之間的關系變得更為復雜,從而進一步加劇世界的分裂。
這些矛盾在亞太地區(qū),尤其是中國南海等地最為突出,美國建立了四邊安全對話 (Quad) 和AUKUS等新聯(lián)盟來鞏固其在該地區(qū)的地位。與此同時,中國也通過發(fā)起“一帶一路”倡議、提出旨在應對當代全球挑戰(zhàn)的全球安全倡議,以及加強與俄羅斯關系等方式,擴大地區(qū)影響力。
我們應當在全球化的大背景下,理解這種錯綜復雜的局面。全球化的放大作用催生了大量的相互依存關系,但也隨之帶來了不斷增加的風險,將我們推向一場無邊界的“全球戰(zhàn)爭”。這種風險在一個極度脆弱的世界中尤為明顯。在國家層面,我們?nèi)狈δ軌蛘{(diào)和這種不平衡狀態(tài)的領導力;在全球層面,多邊體系存在缺陷,不僅受到聯(lián)合國安理會大國否決權的束縛,還因代表性不足而備受指責。
最后,世界充滿了不確定性,這是因為我們正處于重要的歷史轉型期,其一大特征就是去西方化和去全球化的雙重趨勢。此外,顛覆性技術可能會威脅到傳統(tǒng)經(jīng)濟體系的運作模式,這些技術變革將觸及所有領域,包括數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子互聯(lián)網(wǎng)、5G通信以及機器人技術。所有的戰(zhàn)略領域,如國防、能源、健康和教育等,都將受到影響。這種技術壓力不僅給就業(yè)市場、國際貿(mào)易、代際公平,以及發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的平衡帶來了諸多不確定性,還可能催生新的投機泡沫,并觸發(fā)有利于大國的壟斷周期。
面對這些破壞穩(wěn)定的風險,國際社會有責任行動起來。歐盟應致力于緩解各大集團之間的緊張關系,歐洲和中國應探尋新的合作方式,為構建新型全球化模式開辟一塊“試驗田”。對于新興國家來說,為了保護本國利益,防止權力兩極分化,可以建立類似金磚國家或上海合作組織這樣的國際合作機制。從氣候安全,到食品和能源安全,再到金融安全,各個層面安全的實現(xiàn)都需要合作精神,由所有國家來共同構建抵御風險和動蕩的最佳防線。
這種國際合作精神要致力于實現(xiàn)國際和平、環(huán)境保護和文化傳承,無論是對抗恐怖主義、防止核擴散,還是推動和平解決沖突,合作都是有效實現(xiàn)多邊主義的必要條件。這種合作精神不僅應體現(xiàn)在國家和多邊層面,還應當深入商業(yè)領域。各國應遵守共同的規(guī)則,并在貿(mào)易投資和市場準入方面堅持互惠原則,以彰顯合作精神。這種框架尤為關鍵,它不僅能遏制保護主義的升級,還能避免在太陽能板、電動汽車電池以及半導體等戰(zhàn)略性領域爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
互惠和對話是兩個相輔相成的核心因素。在這個至關重要的時刻,無論我們面臨的挑戰(zhàn)有多么棘手,歐洲和中國都必須攜手解決這些問題,找到符合雙方共同利益的解決方案。相互尊重、相互信任、平等對話,是我們這個時代的迫切需求。
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出品:中國日報中國觀察智庫
責編:宋平 劉夏
編輯:張釗