導(dǎo)讀

中國(guó)與歐洲在經(jīng)濟(jì)上既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依賴。近期歐洲政壇發(fā)生變化，民粹主義政黨影響力上升。歐洲在錯(cuò)誤的“去風(fēng)險(xiǎn)”觀念指導(dǎo)下，針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，中歐貿(mào)易關(guān)系愈發(fā)緊張。事實(shí)上中歐之間并不存在根本的利益沖突，本可共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。中歐仍有大量合作機(jī)會(huì)，在氣候變化、消除全球饑餓等全球性重大問(wèn)題上應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)性合作。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：貝爾納·德威特  (Bernard Dewit)

比利時(shí)-中國(guó)經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席 德威特律師事務(wù)所高級(jí)合伙人

當(dāng)前世界地緣政治形勢(shì)復(fù)雜，全球性挑戰(zhàn)日益增多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與歐洲經(jīng)濟(jì)始終緊密交織，相互依賴?？傮w來(lái)看，中歐關(guān)系復(fù)雜，圍繞“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”的討論不絕于耳。在某些方面，中歐兩股全球力量是戰(zhàn)略對(duì)手，但雙方經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性不容忽視。

近來(lái)，歐洲多場(chǎng)選舉的結(jié)果反映了顯著的政治變化，右翼民粹主義政黨的支持率攀升，綠黨的支持率下降。民粹主義情緒的高漲以及由此導(dǎo)致的歐洲議會(huì)分裂，可能對(duì)歐洲政策制定的穩(wěn)定性構(gòu)成威脅，也可能對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生不利影響。然而，中間黨派成功保持了強(qiáng)勢(shì)地位，因此歐盟的氣候行動(dòng)將繼續(xù)推進(jìn)。

總體而言，近年來(lái)歐盟對(duì)華政策經(jīng)歷了重大討論，發(fā)生了顯著變化。歐洲一直尋求戰(zhàn)略自主的實(shí)現(xiàn)，追求構(gòu)建更加互利互惠的國(guó)際關(guān)系。

歐盟在《歐洲綠色協(xié)議》框架下努力將綠色技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，與中國(guó)在這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐洲的氣候政策旨在確保歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力，這意味著在電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)等領(lǐng)域，中歐貿(mào)易關(guān)系將愈發(fā)緊張。

最近，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查并加征關(guān)稅，這些措施說(shuō)明中歐貿(mào)易關(guān)系的確愈發(fā)緊張。對(duì)特定型號(hào)中國(guó)電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅的政策于7月初生效，該政策的基礎(chǔ)是這樣一種觀點(diǎn)：中國(guó)支持電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼可能會(huì)威脅到歐洲汽車產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。然而事實(shí)并非如此：中國(guó)出口到歐洲的電動(dòng)汽車數(shù)量確實(shí)很大，但在歐洲汽車銷售總量中的占比仍然較小。

歐盟委員會(huì)的關(guān)稅決定要想永久生效，必須得到多數(shù)成員國(guó)同意，各成員國(guó)需要磋商才能拿出最終結(jié)果，這就為中歐對(duì)話以及探索中歐合作與共同發(fā)展的前景提供了機(jī)會(huì)。

歐盟將繼續(xù)推行“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略，引入更多旨在幫助歐洲企業(yè)在綠色技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的政策。同時(shí)，中國(guó)也開(kāi)始對(duì)白蘭地等部分歐洲出口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。因此，必須密切關(guān)注中歐緊張局勢(shì)，避免其演變?yōu)槿尜Q(mào)易戰(zhàn)。

作為比利時(shí)-中國(guó)經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席，我支持中歐合作，堅(jiān)信雙方甚至全球都能從合作中獲利。我們不能忘記中歐相互依賴這一事實(shí)，因此雙方并不存在根本的利益沖突。雙方從彼此的發(fā)展中獲益，均堅(jiān)持戰(zhàn)略自主和多邊主義，并就氣候變化等全球問(wèn)題上達(dá)成了廣泛共識(shí)。

當(dāng)今世界日益出現(xiàn)兩極化趨勢(shì)，面對(duì)地緣政治變局與挑戰(zhàn)，中歐必須在氣候變化、消除全球饑餓等關(guān)鍵問(wèn)題上加強(qiáng)建設(shè)性合作。

歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席馬羅什·謝夫喬維奇也重申了這一點(diǎn)，他希望“綠色”繼續(xù)成為“中歐合作的主旋律”。在6月舉行的第五次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話中，謝夫喬維奇表示，“關(guān)鍵在于不要忽視核心問(wèn)題……即人類的生存與地球的宜居性”。

中歐應(yīng)繼續(xù)保持在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)方面的合作勢(shì)頭。在碳排放交易系統(tǒng)、氣候智慧型城市、科技發(fā)展、長(zhǎng)期低排放發(fā)展戰(zhàn)略、車輛和農(nóng)業(yè)溫室氣體排放等方面，中歐仍有大量合作機(jī)會(huì)。應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，將使中歐長(zhǎng)期受益。尤其是對(duì)中歐企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們可以發(fā)揮各自的專長(zhǎng)，在中歐市場(chǎng)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和投資機(jī)遇。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Sino-EU ties can benefit from mutual development"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生王永琪亦有貢獻(xiàn)