就歐盟計劃向中國電動汽車加征高至45%的進(jìn)口關(guān)稅問題,中歐自9月20日起已經(jīng)進(jìn)行了八輪密集磋商,雙方在利益方面仍達(dá)不成共識。中歐雙方仍存在重大分歧。
目前形勢,對雙方利益都不利。分歧若不得到解決,或?qū)⒁l(fā)兩大貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易戰(zhàn),給中歐互利合作造成無法挽回的損失。
在解決分歧上,歐方?jīng)]有盡職盡責(zé)力,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
歐方認(rèn)為,中國政府向電動車企提供了大額補(bǔ)貼,這一說法雖然站不住腳,但歐盟仍決定采取針對中國車企的貿(mào)易保護(hù)主義措施,中歐經(jīng)貿(mào)爭端由此開始。正如中國商務(wù)部發(fā)表的聲明所說,歐方始終未積極回應(yīng)涉及中歐業(yè)界核心關(guān)切的問題。
更有甚者,歐方據(jù)報在與中方磋商的同時,又與部分企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行價格承諾談判,此舉“將動搖談判的基礎(chǔ)和互信”。
相比之下,中方與歐方的做法截然不同。在磋商過程中,中方就歐方具體關(guān)注多次提出“務(wù)實(shí)的建設(shè)性”解決方案,展現(xiàn)了最大誠意和靈活性。
一直以來,中方重視與歐盟的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系,并努力通過對話和協(xié)商解決雙方貿(mào)易分歧。據(jù)報道,中方曾提議將中國生產(chǎn)的電動汽車在歐盟內(nèi)部銷售的最低價定在30,000歐元,但卻遭到歐方拒絕,理由是該做法并不足以保護(hù)歐洲電動汽車制造商。目前,中方據(jù)報正在尋求談判替代關(guān)稅的方案,該方案或一定程度上涉及“靈活定價承諾”。
中國電動汽車等綠色產(chǎn)業(yè)的興起,得益于技術(shù)創(chuàng)新、公平競爭,及國內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,而不是歐方聲稱的政府補(bǔ)貼。
此外,中國制造的電動汽車目前僅占?xì)W盟電動汽車新銷量的8%,對當(dāng)?shù)仉妱悠嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。
歐方針對中國電動汽車及其他產(chǎn)業(yè)(歐盟還對中國的太陽能板和風(fēng)力渦輪機(jī)展開了調(diào)查)所采取的對抗性措施,似乎更像是部分歐盟成員國的對華鷹派在效仿美國“去風(fēng)險”,而不是為了解決歐洲車企所面臨的高成本、低創(chuàng)新等實(shí)質(zhì)性問題。
值得注意的是,歐盟委員會主席馮德萊恩曾以減少中國給歐洲帶來的風(fēng)險為由,認(rèn)為歐洲應(yīng)“重新平衡”中歐關(guān)系,降低歐盟對中國高科技領(lǐng)域和關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴。
歐盟的成功,得益于長期以來踐行自由貿(mào)易、公平競爭等市場經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則,而馮德萊恩的戰(zhàn)略卻與這一準(zhǔn)則背道而馳,威脅著歐盟自身利益,可能讓歐盟淪為美國的“跟班”。
面對歐盟的打壓,中國政府承諾,將保護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。中國商務(wù)部在歐盟投票決定對中國電動汽車加征關(guān)稅后宣布,初步調(diào)查結(jié)果顯示,原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地存在傾銷,國內(nèi)相關(guān)白蘭地產(chǎn)業(yè)受到“實(shí)質(zhì)損害”威脅。緊張局勢升級,對穩(wěn)定、健康的中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是個好兆頭。
處理對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,歐盟應(yīng)堅持“戰(zhàn)略自主”,因?yàn)橹挥胁桓S美國的步伐,才能避免一場針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn),進(jìn)而避免由此引發(fā)的“雙輸”局面。
本文編譯自《中國日報》10月16日社論
原標(biāo)題:Solution to EV dispute must be found to avoid breaking beneficial partnership
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬