今年以來,各地區(qū)各部門全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,系統(tǒng)落實(shí)宏觀調(diào)控各項政策,加快超長期特別國債和地方政府專項債發(fā)行使用,進(jìn)一步推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,更好發(fā)揮政府投資帶動作用,促進(jìn)有效投資不斷擴(kuò)大。前三季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)378978億元,同比增長3.4%;扣除價格因素影響,同比增長5.2%。
一、制造業(yè)投資增速加快
新動能不斷培育壯大,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn),制造業(yè)投資保持較快增長。前三季度,制造業(yè)投資同比增長9.2%,增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn),比全部投資高5.8個百分點(diǎn)。其中,消費(fèi)品制造業(yè)投資增長14.9%,裝備制造業(yè)投資增長9.4%,原材料制造業(yè)投資增長8.8%。制造業(yè)技改投資增長9.5%,增速高于全部制造業(yè)投資0.3個百分點(diǎn)。
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持良好增長勢頭
隨著科技創(chuàng)新支持力度不斷加大,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.0%,增速比全部投資高6.6個百分點(diǎn),連續(xù)7個月保持兩位數(shù)增長。
前三季度,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長9.4%,增速比全部制造業(yè)投資高0.2個百分點(diǎn)。其中,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長34.1%,電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長10.3%。
前三季度,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長11.4%。其中,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長31.8%,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資均增長14.8%。
三、設(shè)備購置投資引領(lǐng)全部投資增長
大規(guī)模設(shè)備更新政策持續(xù)落地見效,設(shè)備工器具購置投資較快增長。前三季度,設(shè)備工器具購置投資同比增長16.4%,增速高于全部投資13.0個百分點(diǎn);對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為61.6%,拉動全部投資增長2.1個百分點(diǎn)。
四、民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長
今年以來,各地區(qū)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善需要,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,災(zāi)后恢復(fù)重建等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長。前三季度,水利管理業(yè)投資同比增長37.1%,增速比1—8月份加快4.5個百分點(diǎn);住宿和餐飲業(yè)投資增長35.6%,增速加快1.1個百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長24.8%,增速加快1.3個百分點(diǎn);航空運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資分別增長17.9%和17.1%。
五、房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄
在一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施作用下,房地產(chǎn)市場開發(fā)、銷售指標(biāo)有所改善。前三季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降10.1%,降幅比1—8月份收窄0.1個百分點(diǎn)。商品房銷售降幅持續(xù)收窄,前三季度,新建商品房銷售面積下降17.1%,連續(xù)4個月降幅收窄,分別比上半年和1—8月份收窄1.9和0.9個百分點(diǎn);新建商品房銷售額下降22.7%,降幅分別比上半年和1—8月份收窄2.3和0.9個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降20.0%,降幅比上半年和1—8月份分別收窄2.6和0.2個百分點(diǎn)。
六、民間項目投資增速小幅加快
隨著民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)的長效機(jī)制不斷完善,民間投資積極性持續(xù)激發(fā)。前三季度,民間項目投資(扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資)同比增長6.4%,增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看,制造業(yè)民間投資增長11.6%,增速比全部制造業(yè)投資高2.4個百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長4.7%,增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高0.6個百分點(diǎn)。
七、大項目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐作用
前三季度,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.1%,增速比1—8月份加快0.1個百分點(diǎn),比全部投資高3.7個百分點(diǎn);拉動全部投資增長3.9個百分點(diǎn),比1—8月份提高0.1個百分點(diǎn)。
下階段,要統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資增量政策和存量政策,用好用足超長期特別國債和地方政府專項債,加快形成更多實(shí)物工作量;加大“十四五”規(guī)劃102項重大工程的推進(jìn)力度,持續(xù)推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);深入落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新,加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;支持和鼓勵民間投資健康發(fā)展,促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。
(作者翟善清系國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長)