中國(guó)日?qǐng)?bào)聯(lián)合國(guó)10月20日電(記者 張旻璐)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽18日在安理會(huì)表決海地制裁授權(quán)延期決議后的解釋性發(fā)言中表示,中方希望海地各黨各派把人民的利益放在首位,加緊政治協(xié)商、尋求共識(shí),推動(dòng)政治進(jìn)程早日取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
耿爽表示,中方歡迎安理會(huì)一致通過第2752號(hào)決議,將對(duì)海地制裁延期一年。過去一年,為切實(shí)打擊海地黑幫暴力,發(fā)揮制裁效力,海地制裁委認(rèn)真落實(shí)有關(guān)決議要求,特別是在推動(dòng)實(shí)施對(duì)海地武器禁運(yùn)方面作出積極努力。但是海地安全形勢(shì)未見好轉(zhuǎn),黑幫暴力依然大行其道,甚至呈現(xiàn)擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。這說(shuō)明武器禁運(yùn)措施并未落到實(shí)處,武器彈藥仍在持續(xù)流入,海地人民的安全仍然受到嚴(yán)重威脅。海地當(dāng)局、地區(qū)國(guó)家和安理會(huì)絕大多數(shù)成員都對(duì)此表達(dá)關(guān)切,并多次呼吁強(qiáng)化對(duì)海地的武器禁運(yùn)。
耿爽說(shuō),剛剛通過的2752號(hào)決議是對(duì)上述呼聲的有效回應(yīng)。決議對(duì)武器禁運(yùn)作出了更加嚴(yán)格細(xì)致、更有針對(duì)性的規(guī)定。一是決定將武器禁運(yùn)范圍擴(kuò)大至所有武器及相關(guān)軍事裝備。二是要求制裁委盡快考慮列名違反武器禁運(yùn)的個(gè)人和實(shí)體。三是鼓勵(lì)海地當(dāng)局加強(qiáng)對(duì)武器彈藥和邊境的管控,切實(shí)提升政府部門和普通民眾對(duì)武器禁運(yùn)的認(rèn)知。四是鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)向制裁委和專家小組定期通報(bào)執(zhí)行情況,呼吁會(huì)員國(guó)配合專家小組調(diào)查工作。五是鼓勵(lì)專家小組、聯(lián)海辦、毒罪辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。中方希望各方能認(rèn)真執(zhí)行決議,推動(dòng)上述措施落到實(shí)處,對(duì)黑幫真正產(chǎn)生震懾效力。
耿爽指出,外部支持只能治標(biāo),不能治本。海地要走出困境,根本上還是要靠自身的努力。要盡快成立合法、負(fù)責(zé)、有效的政府,切實(shí)推進(jìn)“海地人主導(dǎo)、海地人所有”的政治進(jìn)程。
同日,耿爽在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六委員會(huì)(聯(lián)大六委)“國(guó)內(nèi)與國(guó)際法治”議題下發(fā)言時(shí)表示,國(guó)際社會(huì)要始終維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》在國(guó)際法體系中的基礎(chǔ)地位,始終堅(jiān)持各國(guó)平等參與國(guó)際立法的權(quán)利,始終堅(jiān)持國(guó)際法的善意平等解釋和適用。
耿爽說(shuō),《聯(lián)合國(guó)憲章》確立了國(guó)際法基本原則,樹立了國(guó)際社會(huì)基本行為規(guī)范,奠定了多邊主義國(guó)際秩序基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,以《憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。一些國(guó)家鼓吹“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)際法奉行“合則用、不合則棄”的實(shí)用主義態(tài)度,妄圖將自身的“家法幫規(guī)”強(qiáng)加于國(guó)際社會(huì),以所謂“文明國(guó)家”之“規(guī)則”取代普遍接受的國(guó)際法則。
耿爽指出,國(guó)際事務(wù)由大家共同商議,世界命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。這是創(chuàng)立聯(lián)合國(guó)的初衷,也是國(guó)際民主立法的精髓。國(guó)際立法應(yīng)確保各國(guó)平等參與,反映各國(guó)合理訴求,兼顧彼此關(guān)切,體現(xiàn)平等民主包容,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)各大法系和不同文明的尊重,使國(guó)際法成為符合國(guó)際社會(huì)和全人類共同利益的國(guó)際公共產(chǎn)品。國(guó)際立法不是少數(shù)國(guó)家的特權(quán),一些國(guó)家在沒有普遍共識(shí)、甚至存在顯著分歧的情況下,強(qiáng)行推動(dòng)國(guó)際立法只會(huì)造成分裂,不符合國(guó)際社會(huì)整體利益。
耿爽強(qiáng)調(diào),國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)普遍適用的行為準(zhǔn)則。各國(guó)有責(zé)任依法行使權(quán)利,善意履行義務(wù)。各國(guó)和國(guó)際司法機(jī)構(gòu)應(yīng)確保國(guó)際法平等統(tǒng)一適用,將《聯(lián)合國(guó)憲章》的優(yōu)先地位及宗旨原則落到實(shí)處,維護(hù)國(guó)際法的完整性和統(tǒng)一性。對(duì)國(guó)際法不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)和選擇性適用,更不能惡意歪曲和肆意違背。一些國(guó)家將國(guó)際法異化為維護(hù)霸權(quán)、謀取私利的政治工具,以“法治”之名行侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實(shí),與國(guó)際法治精神完全背道而馳。