中國日報10月20日湘潭訊 10月19日至20日,在中國法學會環(huán)境資源法學研究會2024年年會暨2024年全國環(huán)境資源法學研討會上,來自全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部、中國法學會等機關單位,以及來自北京大學、武漢大學、重慶大學、湘潭大學等高校和科研院所的專家學者共400余名代表匯聚湘潭大學,圍繞“生態(tài)環(huán)境法典編纂的理論與實踐”進行深入研討,為順利出臺一部高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境法典提供智力支持和理論保障。
黨的二十屆三中全會明確提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”,生態(tài)環(huán)境法典的編纂工作已被列入十四屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。生態(tài)環(huán)境法典是新中國成立以來第二部以“法典”命名的法律文件,肩負著以法治手段推進綠色發(fā)展、建設美麗中國的歷史任務。該法典的編纂,將扭轉(zhuǎn)我國當前由《環(huán)境保護法》以及眾多自然資源、污染防治、生態(tài)保護等單行法構(gòu)成的分散立法格局,顯著提升將生態(tài)環(huán)境保護工作納入法治軌道的制度化、規(guī)范化水平,是構(gòu)建中國現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要舉措。
中國法學會黨組書記、全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員王洪祥指出,保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。在服務生態(tài)文明法治建設的過程中,要堅持黨的全面領導,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;牢記“國之大者”,積極服務生態(tài)文明法治實踐,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明法治理論研究和實踐新局面。
全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員、中國法學會副會長、環(huán)境資源法學研究會會長呂忠梅表示,從啟動生態(tài)環(huán)境法典編纂至今已經(jīng)走過了6個年頭,通過大家的共同努力,這項工作進入了立法程序的新階段,對于每一個環(huán)境法學者、實務工作者而言,是一個非常激動的事情。希望環(huán)境法學界的每一位學者,不僅要做法典的見證者,也要成為法典的建設者,大家攜手為這部法典高質(zhì)量出臺提供全面的理論支撐和有力的技術支持,充分發(fā)揮每一個人的智慧和力量。
最高人民法院黨組成員、副院長楊臨萍表示,生態(tài)環(huán)境法典編纂是黨中央部署的重大政治任務和立法任務,最高人民法院作為法典編纂領導小組的成員單位之一,圍繞編纂工作開展了一系列理論和實務研究,提出了一系列初步研究意見和司法解釋。下一步,最高人民法院將與各位學者專家一道,全力配合立法工作,為編纂出一部具有中國特色、世界影響的生態(tài)環(huán)境法典貢獻智慧和力量。
最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員苗生明指出,人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關,在生態(tài)文明法治建設中肩負著重要責任。最高人民檢察院將積極參與、全力支持,堅持以生態(tài)環(huán)境法典編纂和檢察公益訴訟立法為牽引,持續(xù)深化檢察公益訴訟的實踐,為美麗中國建設和中國式現(xiàn)代化貢獻力量。
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長于會文對編纂法典提出了三個要求,一是充分吸納現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境立法成果,實現(xiàn)有序銜接;二是充分考慮生態(tài)環(huán)境行政管理需求,堅持問題導向;三是充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的最新成就,妥善地查漏補缺,同時要保持法典的開放性,為未來研究制定新興領域單行法留出空間。
全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進湖南省委主委潘碧靈指出,黨的二十屆三中全會審議通過的決定,對深化生態(tài)文明體制改革作出了重要的戰(zhàn)略部署,特別是提出了編纂生態(tài)環(huán)境法典這一重大的政治任務。本次年會聚焦生態(tài)環(huán)境法典編纂的理論與實踐問題,將為我國的生態(tài)環(huán)境法治建設提供強有力的理論支撐,讓法學理論研究走進決策、走進實踐,成為加快建設美麗中國和法治中國的強大動力。
研討會上,近100位專家學者在分會場上發(fā)言。與會專家還向大會提交了近200篇高水平學術論文,從生態(tài)環(huán)境法典的基礎理論、總則編、污染控制編、自然生態(tài)保護編、綠色低碳發(fā)展編、生態(tài)環(huán)境責任編等方面,對法典編纂的理論與實踐問題,作了深入細致的闡釋。
本次研討會由中國法學會環(huán)境資源法學研究會、湘潭大學共同主辦,湘潭大學法學學部承辦。
(中國日報湖南記者站何純 鄒碩|肖峰 王成奇 湛浩然)