2024年美國(guó)大選即將塵埃落定。這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、跌宕起伏、意外不斷的選舉早已經(jīng)與紛繁復(fù)雜的世界局勢(shì)緊密交織在一起。無(wú)論結(jié)果如何,此次美國(guó)大選都將成為影響未來(lái)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
近年來(lái)中美關(guān)系的惡化,很大程度上是美國(guó)對(duì)華鷹派竭力煽動(dòng)和蓄意破壞的結(jié)果。美國(guó)選民通常并不了解和關(guān)心外交政策,而精英一向在美國(guó)外交政策制定和公共輿論塑造中發(fā)揮關(guān)鍵作用。對(duì)華持負(fù)面態(tài)度的政客、戰(zhàn)略界人士、特殊利益集團(tuán)基于自身狹隘的認(rèn)知與利益,挑起所謂的對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。他們還利用美國(guó)選民對(duì)外交政策的忽視和對(duì)國(guó)家安全的擔(dān)憂,在美國(guó)公共輿論中散播“中國(guó)威脅論”,引導(dǎo)美國(guó)選民形成對(duì)華負(fù)面態(tài)度。
在競(jìng)選中,兩黨政客趁機(jī)將中國(guó)作為牟取選票的手段和轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾的替罪羊。兩黨都在竭力爭(zhēng)取對(duì)其獲勝至關(guān)重要的白人工人階層。這個(gè)群體在過(guò)去幾十年里遭遇了收入停滯、失業(yè)等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難。大量學(xué)術(shù)研究成果清楚地表明,這些困難主要是由美國(guó)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)成本高昂等客觀原因造成的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給美國(guó)民眾提供了大量物美價(jià)廉的商品,顯著提高了他們的生活質(zhì)量。
在今年大選中,美國(guó)政客集中精力炒作所謂的中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。他們?yōu)榱藸?zhēng)取中西部關(guān)鍵的汽車(chē)工人選民,蓄意將美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的衰落歸咎于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的出口。然而,實(shí)際情況卻是2024年上半年美國(guó)僅從中國(guó)進(jìn)口了4萬(wàn)輛汽車(chē),而且多為特斯拉、福特等美國(guó)廠商在中國(guó)制造的汽車(chē)。
美國(guó)政客并非不清楚真實(shí)情況,但他們不是努力去向選民說(shuō)明真相,而是通過(guò)挑起選民的憤怒和恐懼這種更簡(jiǎn)單的方式去牟取選票。美國(guó)政客炒作中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題,不過(guò)是他們誤導(dǎo)選民的伎倆,是掩蓋他們無(wú)力改善選民經(jīng)濟(jì)狀況的幌子。這種不負(fù)責(zé)任的做法嚴(yán)重惡化了中美關(guān)系,損害了兩國(guó)人民的福祉。政客獲得了私利,卻讓選民去承受中美關(guān)系遭到破壞的代價(jià)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所等著名智庫(kù)的研究報(bào)告明確指出,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅,其90%上的成本由美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān),并且助推了美國(guó)的通貨膨脹。
美國(guó)政客在選舉中誤導(dǎo)選民、破壞中美關(guān)系,最終只會(huì)自食其果。在經(jīng)歷漫長(zhǎng)的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之后,大多數(shù)美國(guó)選民已經(jīng)不愿意繼續(xù)卷入國(guó)際沖突。他們希望把寶貴的資源用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),包括提高實(shí)際收入,增加福利支出,改善基礎(chǔ)設(shè)施。隨著美國(guó)政府對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的不斷升級(jí),其對(duì)美國(guó)自身的反噬也會(huì)加劇。美國(guó)選民將會(huì)更深切地感受到美國(guó)政客惡化中美關(guān)系的代價(jià)。根據(jù)摩根士丹利的估計(jì),對(duì)中國(guó)征收60%的關(guān)稅將使美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格上漲0.9%,并累計(jì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降1.4%。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),加征關(guān)稅將減少美國(guó)吸引的投資,使美國(guó)出口商喪失全球市場(chǎng)份額,貿(mào)易占美國(guó)GDP的比重也會(huì)萎縮。肆意對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)不僅是經(jīng)濟(jì)上的,還會(huì)加劇美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)亞裔的歧視,損害美國(guó)民主的質(zhì)量。
實(shí)際上,面對(duì)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的高昂成本和危險(xiǎn)前景,許多美國(guó)政客和戰(zhàn)略界人士在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)和手段上都存在不小的分歧。反思的聲音也接連不斷,并不存在所謂的對(duì)華高度共識(shí)。美國(guó)國(guó)務(wù)院前政策顧問(wèn)白潔曦(Jessica Chen Weiss)警告:美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓策略并未奏效,反而使美國(guó)陷入了內(nèi)部消耗和實(shí)力削弱的困境。即使像前美國(guó)防部官員埃爾布里奇·科爾比(Elbridge Colby)這樣的對(duì)華超級(jí)鷹派,也不得不承認(rèn)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)可能演變成為兩國(guó)之間的災(zāi)難性沖突,美國(guó)需要盡力避免。
美國(guó)政客在選舉期間大打“中國(guó)牌”,但上任后將不得不面對(duì)大量嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),包括美國(guó)實(shí)力有限,對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)代價(jià)高昂,世界日益多極化,中國(guó)擁有強(qiáng)大的反制能力。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)歷兩屆不同政黨的執(zhí)政。美國(guó)政府需要做的不是繼續(xù)維持對(duì)華共識(shí)的假象,而應(yīng)當(dāng)反思過(guò)去八年里破壞中美關(guān)系的代價(jià)與教訓(xùn),并將與中國(guó)有關(guān)的事實(shí)和真相誠(chéng)實(shí)地告知美國(guó)選民。隨著2024年大選落下帷幕,新一屆美國(guó)政府將擁有一個(gè)重啟中美關(guān)系的寶貴契機(jī)。美國(guó)政府如果浪費(fèi)此次良機(jī),將是對(duì)美國(guó)選民以及國(guó)際社會(huì)極不負(fù)責(zé)的行為。
中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),始終秉持著和平共處、合作共贏的理念,積極推動(dòng)中美關(guān)系朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。中方一直真誠(chéng)地向美方呼吁,讓我們共同努力,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)話與溝通,增進(jìn)相互理解與信任,拓展互利合作的領(lǐng)域,共同維護(hù)中美關(guān)系的穩(wěn)定。只有這樣,我們才能為兩國(guó)人民創(chuàng)造更多的福祉,也為世界的和平與繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。
(作者:付隨鑫,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副研究員;倪峰,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng))