導(dǎo)讀
2024年G20峰會日前在巴西舉行。G20合作機(jī)制致力于推動(dòng)開放貿(mào)易,促進(jìn)多邊主義發(fā)展,助力全球經(jīng)濟(jì)增長,但新一屆美國政府可能令這一愿景遭遇挫折。即將上臺的特朗普政府預(yù)計(jì)將重回單邊主義和保護(hù)主義路線,重拾關(guān)稅和制裁大棒,阻礙多邊合作。中國已成為構(gòu)建平等有序的多極世界的最有力倡導(dǎo)者。G20作為世界重要的多邊合作機(jī)制,應(yīng)繼續(xù)得到各主要經(jīng)濟(jì)體的堅(jiān)定支持。
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作者:戴若·顧比 (Daryl Guppy)
國際金融技術(shù)分析專家 澳中工商業(yè)委員會前董事會成員
二十國集團(tuán) (G20) 領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會日前在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。G20將依靠“全球南方”國家一貫的堅(jiān)定支持,確保多邊主義和開放的全球經(jīng)濟(jì)得以生存。
G20與上海合作組織、金磚國家、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制一樣,對開放貿(mào)易如何助力全球經(jīng)濟(jì)增長有著深刻的認(rèn)識,這正是實(shí)現(xiàn)全球繁榮——包括“全球南方”國家繁榮的基礎(chǔ)。
作為最大的發(fā)展中國家和“全球南方”的天然成員,中國認(rèn)識到,可持續(xù)發(fā)展有賴于全球合作,必須克服關(guān)稅壁壘、不公平稅收、制裁措施以及政治障礙等一切阻礙貿(mào)易、結(jié)算和思想交流的不利因素影響。
不幸的是,G20在這些目標(biāo)上達(dá)成的共識可能會遭到美國新一屆政府的反對。
本屆G20峰會具有特別重要的意義,因?yàn)樗仨殲橐粋€(gè)火藥味更濃的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)前景做好準(zhǔn)備。G20的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)公正、可持續(xù)發(fā)展的世界,但美國給這一目標(biāo)蒙上了陰影,因?yàn)殡S著新一屆政府上臺在即,美國目前的政策立場不太可能保持不變。
眾所周知,當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易議程的基礎(chǔ)就是20%至60%的關(guān)稅、制裁、保護(hù)主義壁壘和破壞世貿(mào)組織等國際組織。
作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,G20在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對重大挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用。G20面臨的任務(wù)是制定戰(zhàn)略,抵御美國對自由貿(mào)易的攻擊,這是通脹和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯所帶來的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的核心。
中國是G20中最堅(jiān)決支持在世貿(mào)組織規(guī)則和程序框架下開展自由貿(mào)易的國家之一。中國與歐盟的貿(mào)易爭端是通過世貿(mào)組織臨時(shí)上訴機(jī)構(gòu)解決的。原本的上訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)癱瘓,因?yàn)檫^去7年來,美國一直阻撓對上訴法官的任命。
中國是貿(mào)易全球化的堅(jiān)定支持者。日前在上海舉行的第七屆中國國際進(jìn)口博覽會,見證了全球支持中國在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。
習(xí)近平主席出席G20巴西峰會,體現(xiàn)了中方對多邊主義的堅(jiān)定支持,和對G20合作的高度重視。中國已成為構(gòu)建一個(gè)平等有序的多極世界的最有力倡導(dǎo)者。中國堅(jiān)決反對保護(hù)主義政策,一貫支持包容、普惠的經(jīng)濟(jì)全球化。
巴西G20峰會的召開恰逢關(guān)鍵時(shí)刻,因?yàn)榉磳﹂_放世界經(jīng)濟(jì)的力量從未像今天這樣強(qiáng)大。幾十年來,中國致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)受住了考驗(yàn),中國提出的全球發(fā)展倡議,為全球治理和G20的可持續(xù)發(fā)展提供了啟示。
再看美國,當(dāng)前美國正處于新老政府交接之際,拜登政府在G20會議上提出的倡議,很可能會被新政府推翻;而特朗普政府未來可能提出的新倡議又缺乏必要的權(quán)威性。
美國的這種困境為G20提供了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會,使其可以在美國發(fā)起經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策沖擊之前,拿出并堅(jiān)持更加強(qiáng)有力的立場。
G20匯集了世界上各主要經(jīng)濟(jì)體,它們對世界經(jīng)濟(jì)體系的整體運(yùn)行十分重要,GDP總和占全球85%左右,貿(mào)易占全球75%以上,人口占世界三分之二。如果美國希望躲在保護(hù)主義的高墻之后,把自己孤立于全球經(jīng)濟(jì)之外,那么G20的其他成員國就需要調(diào)整戰(zhàn)略,適應(yīng)這種充滿敵意的新環(huán)境。
本屆G20峰會的主題是“建設(shè)公正的世界和可持續(xù)發(fā)展的地球”。一個(gè)公正的世界必須建立在多極化的基礎(chǔ)之上,保證貿(mào)易開放和自由,營造人人都遵守規(guī)則的環(huán)境。中國的高度參與表明了其推動(dòng)全球治理更加包容合理的強(qiáng)烈意愿。
G20機(jī)制能否存續(xù)下去,關(guān)鍵要看英國、澳大利亞和日本等美國的傳統(tǒng)盟友是選擇支持中國對多極化的承諾,還是支持一個(gè)因關(guān)稅和制裁而分崩離析的世界。以鄰為壑的做法將侵蝕G20的權(quán)威。
本屆G20峰會是拜登的“告別演出”,但全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多邊解決方案絕不應(yīng)隨之而“曲終人散”,否則G20就違背了自己的初心。中國對G20的支持將有助于G20繼續(xù)發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的作用,成為抵御保護(hù)主義“經(jīng)濟(jì)詛咒”的堡壘。
高端智慧傳播與交流
本文原文發(fā)表在中國日報(bào)國際版,原標(biāo)題為 "Global South's support for multilateralism, open economy key for G20 Summit"
出品:中國日報(bào)中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 欒瑞英
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生劉瑋寧亦有貢獻(xiàn)