12月2日，中西部地區(qū)首筆揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)交易在寧夏銀川啟動。

啟動儀式現(xiàn)場，5家企業(yè)競拍揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)，最終寧夏中晶新材料科技有限公司、華發(fā)容器（銀川）有限公司、寧夏三喜汽車銷售服務(wù)有限公司、銀川方程豹汽車銷售有限公司4家企業(yè)現(xiàn)場競拍成功。

據(jù)了解，自2021年11月29日，寧夏排污權(quán)二級市場交易“第一單”落地銀川后，銀川市逐步實現(xiàn)交易污染因子、交易區(qū)域、行業(yè)類型“三個全覆蓋”，完成了主要污染物指標由政府無償劃撥到市場公開交易的歷史性轉(zhuǎn)變。三年來，銀川市堅決貫徹落實寧夏黨委、政府關(guān)于“六權(quán)”改革的安排部署，以改革思維謀發(fā)展，以創(chuàng)新舉措求突破，探索形成了一批走在全區(qū)前列的改革舉措，率先在全區(qū)創(chuàng)新開展“多權(quán)融合”試點、碳普惠交易試點、氮氧化物排污權(quán)二級市場交易“第一單”、二氧化硫、氮氧化物排污權(quán)跨市交易“第一筆”都得到了自治區(qū)的肯定，為全區(qū)縱深推進“六權(quán)”改革提供了可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

自“六權(quán)”改革開展以來，銀川市累計開展二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學(xué)需氧量排污權(quán)交易288筆，成交額1328萬元，交易筆數(shù)位列全區(qū)第一，抵押貸款6筆，授信金額1.3169億元，位居沿黃9省區(qū)和西北5省區(qū)前列，此次VOCs排污權(quán)的成功交易，標志著銀川市排污權(quán)改革的進一步深化，再一次成功通過市場機制實現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟和社會效益的最優(yōu)化。

據(jù)悉，“十四五”以來，銀川市已累計減排氮氧化物3730噸、揮發(fā)性有機物690噸、化學(xué)需氧量1600.6噸、氨氮80.07噸，提前完成“十四五”減排任務(wù)。

近年來，為抓好臭氧污染治理，銀川市在四項污染因子（二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮）的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，率先將揮發(fā)性有機污染物(VOCs)納入排污權(quán)有償使用和交易試點。目前，已全面建立起VOCs排污權(quán)四本工作臺賬，并對VOCs停止總量指標無償分配，在全區(qū)率先實現(xiàn)新建項目VOCs排污權(quán)有償取得，從審批端嚴格管控，引導(dǎo)新建企業(yè)進場交易VOCs排污權(quán)。

此次開展的揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)是銀川市推動實現(xiàn)“十四五”VOCs減排和空氣質(zhì)量持續(xù)改善“雙贏”目標的重要舉措，也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，為深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索了新路徑。

“接下來，我們將繼續(xù)深入推進排污權(quán)改革，幫助企業(yè)深入挖掘減排潛力，做好各項污染因子的確權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極將賦予的排污權(quán)上市交易，激活排污權(quán)的二級市場。也希望排污權(quán)改革這項工作的深入推進能夠在社會上形成“資源有價，環(huán)境無價”的共識，企業(yè)能夠積極主動地參與到污染減排的工作中來，為銀川市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善做出應(yīng)有的貢獻?！便y川市生態(tài)環(huán)境局副局長李佳說。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅 攝影 李婷鈺）