歐洲多國外長和歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯當?shù)貢r間12月12日在德國柏林發(fā)表聯(lián)合聲明,表示贊成增加對烏克蘭的軍事、經(jīng)濟和財政支持,并繼續(xù)支持烏克蘭加入北約和歐盟。
烏克蘭不能加入北約是俄羅斯一再強調(diào)的紅線,現(xiàn)在德國帶頭公開提出支持烏克蘭加入北約和歐盟,歐盟國家在此時再次沖撞俄羅斯紅線是要干什么?德國帶頭是否比較少見?如何看待德國在其中發(fā)揮的作用?
為應對烏克蘭危機不利前景 歐洲尋求一致立場
北京外國語大學區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:最近,隨著特朗普即將上臺,美國政府可能對烏克蘭政策進行調(diào)整,歐洲國家內(nèi)部在對待烏克蘭問題上并未形成統(tǒng)一立場,也未發(fā)出明確聲音。關于歐洲在烏克蘭政治解決前景中的角色和作用,存在諸多不確定性。然而,近日,英國、法國、德國、意大利、西班牙和波蘭六國聯(lián)合發(fā)表聲明,核心內(nèi)容有兩點:一是繼續(xù)對烏克蘭提供援助,二是強調(diào)烏克蘭的未來在北約和歐盟。這顯然是歐盟國家試圖集體展現(xiàn)其立場。但需要注意的是,這六國在歐盟和北約中并不具有完全代表性。
北京外國語大學區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:目前,歐洲內(nèi)部對于烏克蘭危機的未來走向以及歐洲應扮演的角色仍存在激烈爭論。因此,這六國的聯(lián)合聲明可能并不能完全代表歐洲國家的整體意愿。他們試圖表達的是,無論美國政策如何變化,歐洲都將在既定政策上繼續(xù)推進,支持一個包括烏克蘭在內(nèi)的歐洲政治和安全架構。然而,這六國的聲明能否推廣到其他歐洲國家仍是個未知數(shù)。無論是歐盟還是北約,對于接納烏克蘭的承諾都顯得比較空洞。
德國此時出頭 出于內(nèi)政考慮也想兩頭下注
北京外國語大學區(qū)域與全球治理研究院教授 崔洪建:值得注意的是,德國在這次聯(lián)合聲明中扮演了重要角色。從俄烏沖突爆發(fā)以來,德國在整個沖突過程中都扮演了一個相對被動的角色。無論是早期的能源制裁,還是現(xiàn)在的軍事化進程,德國的政策推行都不盡如人意。在美國可能主導烏克蘭危機未來方向發(fā)生變化的情況下,德國仍然顯得非常被動。因此,這次德國外長貝爾伯克及其政府的舉動,可能是想向外界傳遞一個信號,即德國和其他一些國家不愿意再被動地追隨美國的政策或俄羅斯的影響,而是希望展現(xiàn)出一些所謂的自主性。然而,自主的精神雖然可貴,但方向必須把握準確。否則,越自主可能越會偏離正確的軌道,給德國和歐洲的安全帶來巨大后患。